法律咨詢：

某甲死亡后，遺留妻子某乙一人，某乙是精神病人，某甲的弟弟某丙主動承擔(dān)了照顧乙的責(zé)任，和乙共同生活。后乙辦理退休手續(xù)，但勞動部門不讓丙領(lǐng)取乙的退休工資。丙要求居委會證明其監(jiān)護(hù)人身份，但居委會不同意。丙準(zhǔn)備向法院起訴要求確認(rèn)其監(jiān)護(hù)人身份，打算憑法院判決向勞動局領(lǐng)取乙的退休工資。請問：

1，這個程序?qū)幔?，確認(rèn)之訴的訴狀怎么寫？有被告嗎？麻煩專家給簡單提供：一下格式。3，是否需要提交居委會不同意的證據(jù)？居委會就是不寫沒法提供啊。4，還有其他要注意的事情嗎？有關(guān)于這方面的具體規(guī)定嗎？（民法通則以外的）

問題補充：

1、有殘疾證。2、無父母子女。

律霸網(wǎng)律師解答：

1、丙不是乙的第一順序監(jiān)護(hù)人，如果乙有第一順序監(jiān)護(hù)人，那么丙就沒有監(jiān)護(hù)權(quán)，除非第一順序監(jiān)護(hù)人同意丙監(jiān)護(hù)。2、起訴狀你最好咨詢當(dāng)?shù)芈蓭?，或者上百度搜索就可以了?、不要居委會不同意的證據(jù)。4、建議你聘請律師代理，專業(yè)性比較強。

相關(guān)法律知識：

監(jiān)護(hù)權(quán)變更

根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害了被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益，其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位向人民法院起訴，要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任的，按照普通程序?qū)徖?；要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的，按照特別程序?qū)徖?；既要求承?dān)民事責(zé)任，又要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的，分別審理。

其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位是指未成年人的父母；祖父母、外祖父母；兄、姐；關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的；精神病人的配偶；父母；成年子女；其他近親屬；關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。

夫妻離婚后，與子女共同生活的一方無權(quán)取消對方對該子女的監(jiān)護(hù)權(quán)；但是，未與該子女共同生活的一方，對該子女有犯罪行為、虐待行為或者對該子女明顯不利的，人民法院認(rèn)為可以取消的除外。

監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，但另有約定的除外；被委托人確有過錯的，負(fù)連帶責(zé)任。

夫妻一方死亡后，另一方將子女送給他人收養(yǎng)，如收養(yǎng)對子女的健康成長并無不利，又辦了合法收養(yǎng)手續(xù)的，認(rèn)定收養(yǎng)關(guān)系成立；其他有監(jiān)護(hù)資格的人不得以收養(yǎng)未經(jīng)其同意而主張收養(yǎng)關(guān)系無效。