一、概念

生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違反國(guó)家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，故意在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。

二、《刑法》條文

第一百四十四條在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰。

《刑法修正案(八)》：二十五、將刑法第一百四十四條修改為：“在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰?！?筆者注：生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪)

三、立案標(biāo)準(zhǔn)

在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，應(yīng)予立案追訴。

使用鹽酸克侖特羅(俗稱“瘦肉精”)等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類(lèi)藥品的飼料養(yǎng)殖供人食用的動(dòng)物，或者銷(xiāo)售明知是使用該類(lèi)藥品或者含有該類(lèi)藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物的，應(yīng)予立案追訴。

明知是使用鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類(lèi)藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物，而提供屠宰等加工服務(wù)，或者銷(xiāo)售其制品的，應(yīng)予立案追訴。

四、構(gòu)成要件

(一)客體方面

本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即國(guó)家對(duì)食品衛(wèi)生的管理制度以及不特定多數(shù)人的身體健康權(quán)利。

國(guó)家為保障人民群眾的生命健康，頒布了一系列關(guān)于食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，建立起對(duì)食品衛(wèi)生的管理制度。而生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品，就是對(duì)這一制度的侵犯;同時(shí)，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻人有毒、有害的非食品原料，無(wú)疑會(huì)對(duì)消費(fèi)者的生命健康造成很大威脅，因而，這種行為也侵犯了消費(fèi)者的生命健康權(quán)利。

(二)客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人在違反國(guó)家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，生產(chǎn)銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品行為。

所謂食品，是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。本罪屬行為犯，行為人只要實(shí)施了上述行為，無(wú)論是否造成危害后果，即構(gòu)成既遂。

“有毒、有害的非食品原料”，是指無(wú)任何營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，根本不能食用，對(duì)人體具有生理毒性，食用后會(huì)引起不良反應(yīng)，損害肌體健康的不能食用的原料。如用工業(yè)酒精兌制白酒、用不能飲用的污水兌制醬油、用石灰摻進(jìn)牛奶中，等等。

本罪主要表現(xiàn)為兩種行為：

一是行為人在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻人有毒、有害的非食品原料的行為。如果摻入有害物屬于食品原料，如防腐劑等，不構(gòu)成本罪，如果足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病.可定生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。至于非食品原料是否有毒、有害，要經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)關(guān)鑒定確定。

二是行為人明知是摻有有毒、有害的非食品原料的食品而予以銷(xiāo)售。即行為人雖未實(shí)施摻入有毒、有害非食品原料的行為，但他明知是有毒、有害食品仍予以銷(xiāo)售。認(rèn)定這種行為，要注意查明行為人主觀上必須是“明知”。

(三)主體方面

本罪的主體為一般主體，任何單位以及達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的自然人都可以構(gòu)成，既包括合法的食品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者，也包括非法的食品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者。

(四)主觀方面

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，一般是出于獲取非法利潤(rùn)的目的。過(guò)失不構(gòu)成本罪。故意內(nèi)容為行為人明知其摻入食品中的是有毒、有害的非食品原料或明知其銷(xiāo)售的是摻有有害的非食品原料的食品，并且其行為可能會(huì)造成食物中毒事故或其他食源性疾患，卻對(duì)此危害結(jié)果采取放任的心理態(tài)度，但造成食物中毒事故或其他食源性疾患并非行為人的犯罪目的，如果行為人對(duì)其結(jié)果作為犯罪目的積極追求，則構(gòu)成其他性質(zhì)的罪。因此，在認(rèn)定銷(xiāo)售有毒、有害食品罪時(shí)，要注意查明行為人主觀上必須是“明知”。如在云南會(huì)澤特大銷(xiāo)售有毒假酒案件中，被告人陳某、劉某、李某分別批量購(gòu)進(jìn)甲醇兌制的“散裝白酒”，在得到村鎮(zhèn)干部“此酒有毒，已毒死了人，要封存.不準(zhǔn)再賣(mài)”的通知，無(wú)視政府禁令，繼續(xù)出售，均造成了嚴(yán)重后果。三被告人均以銷(xiāo)售有毒食品罪受到了法律的嚴(yán)厲制裁。本罪的犯罪目的一般是為了牟取非法利益，但犯罪目的不是本罪的必要條件。