我國《民法通則》第17條“第十七條規(guī)定無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人,由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:(一)配偶;(二)父母;(三)成年子女;(四)其他近親屬;(五)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。沒有第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。”
對于指定監(jiān)護(hù)做了規(guī)定,第十七條第一款(一)至(五)項(xiàng)所列人員對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議時,有關(guān)組織即依法進(jìn)入了為沒有或者限制民事行為能力人指定監(jiān)護(hù)人的階段,既可根據(jù)當(dāng)事人的請求行使指定監(jiān)護(hù)人的權(quán)力,又有義務(wù)根據(jù)所了解掌握的情況主動為當(dāng)事人所涉及的沒有或者限制民事行為能力人指定監(jiān)護(hù)人,直至依法作出指定的決定并通知被指定人。
指定監(jiān)護(hù)的原則
不管是法定監(jiān)護(hù)還是指定監(jiān)護(hù),都是以被監(jiān)護(hù)人為中心,因此有關(guān)組織為沒有或者限制民事行為能力人在其近親屬中指定監(jiān)護(hù)人雖然不受順序的限制,但都必須遵守一條原則——對被監(jiān)護(hù)人有利,亦即應(yīng)充分考慮將被指定的監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力。根據(jù)<意見>第十一條的規(guī)定,認(rèn)為監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力,應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件以及與被監(jiān)護(hù)人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。這一原則也是人民法院在審理案件過程中指定監(jiān)護(hù)人時必須遵循的。
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