監(jiān)護在性質(zhì)上是一種權(quán)利,而這種權(quán)利是以義務(wù)作為前提和中心的。我國理論界中相當(dāng)數(shù)量的學(xué)者將監(jiān)護的性質(zhì)確定為義務(wù)或者職責(zé),存在許多不妥之處。首先,從各國監(jiān)護制度的規(guī)定來看,監(jiān)護人除了負(fù)有監(jiān)督保護的義務(wù)外,還享有諸如獲取報酬的請求權(quán)以及法定理由下的辭職權(quán)等權(quán)益。比如,瑞士民法典416條就明確規(guī)定了監(jiān)護人有請求報酬的權(quán)利。德國民法中規(guī)定,監(jiān)護人履行監(jiān)護以無償為原則,但是存在例外,即“如果法院任命監(jiān)護人時確定監(jiān)護人系職業(yè)性行使監(jiān)護職責(zé),”那么“監(jiān)護法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許給予監(jiān)護人或者監(jiān)護監(jiān)督人報酬。”臺灣民法第1104條中規(guī)定:“監(jiān)護人得請求報酬,其數(shù)額由親屬會議按其勞力及受監(jiān)護人財產(chǎn)收益之狀況酌定之?!睂τ诒O(jiān)護人為監(jiān)護事務(wù)的執(zhí)行所支出的費用,德國民法中明確規(guī)定得請求償還。瑞士和日本民法中雖無明確規(guī)定,但都作出類似的解釋。此外,對于辭職權(quán),各國民法中普遍規(guī)定除非有正當(dāng)理由,否則不得辭任。比如日本民法中規(guī)定:“監(jiān)護人有正當(dāng)事由時,經(jīng)家庭法院許可,可以辭去其任務(wù)?!庇纱丝磥恚J(rèn)為監(jiān)護只是基于對被監(jiān)護人利益的考慮,而沒有對監(jiān)護人權(quán)利的體現(xiàn),從而將監(jiān)護定性為義務(wù),或者片面的將監(jiān)護置于公法視角下,把它理解為強制性的職責(zé),都是不準(zhǔn)確的。其次,就監(jiān)護自身的本質(zhì)而言,監(jiān)護是對于不在親權(quán)保護下的未成年人或者宣告禁治產(chǎn)人予以身體上和財產(chǎn)上照顧的制度。所以說,盡管我國的民法通則沒有對監(jiān)護和親權(quán)予以區(qū)分,實際上兩者是完全不同的,監(jiān)護是作為親權(quán)的延伸和補充而存在的。
對于未成年人的監(jiān)護權(quán)很明顯是基于親權(quán)的欠缺而由親屬權(quán)發(fā)生的,對于精神病患者的監(jiān)護權(quán),則產(chǎn)生于配偶權(quán)和親屬權(quán)。所以,從監(jiān)護權(quán)產(chǎn)生的根源上來看,監(jiān)護是一種權(quán)利。至于監(jiān)護權(quán)是不是身份權(quán),我個人傾向于它不一種身份權(quán)。因為,按照我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,可以擔(dān)任監(jiān)護人的不僅僅是親屬,還可能是親屬之外的自然人、組織甚至政府民政機關(guān),所以在這種情況下,我們把監(jiān)護權(quán)歸于身份權(quán),有失全面。還有一點就是,為與世界各國立法達到到一致,我們有必要在完善我國監(jiān)護制度的過程中增加指定監(jiān)護和委托監(jiān)護的類型,那么身份就更無從談起了。再次,確定監(jiān)護權(quán)為民事權(quán)利是我國解決區(qū)際監(jiān)護糾紛的基礎(chǔ)。根據(jù)我國香港法律的規(guī)定,父母對未成年子女的監(jiān)護是權(quán)利而不是單純的責(zé)任。在父母雙方健在的情況下,不允許放棄或者讓渡對子女的全部或者部分監(jiān)護權(quán)。按照澳門民法典的規(guī)定,監(jiān)護人有權(quán)收取報酬,所以監(jiān)護行為不是單純的義務(wù),也具有相應(yīng)的權(quán)利,是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。在臺灣民法典當(dāng)中,也明確規(guī)定“監(jiān)護人于保護、增進受監(jiān)護人利益之范圍內(nèi),行使、負(fù)擔(dān)父母對于未成年子女之權(quán)利義務(wù)?!笨梢?,我國香港、澳門和臺灣的民法中都體現(xiàn)了監(jiān)護是作為一種權(quán)利而存在的,因此,我國有必要明確監(jiān)護的性質(zhì),以避免不必要的法律沖突。最后,在明確監(jiān)護的性質(zhì)的基礎(chǔ)上,規(guī)定非親權(quán)人擔(dān)任監(jiān)護人時有獲得報酬的請求權(quán),使得監(jiān)護人對其履行的職責(zé)有所補償,可以進一步調(diào)動監(jiān)護人履行職責(zé)的積極性。同時,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定監(jiān)護的期限,并賦予監(jiān)護人在法定理由下的辭任權(quán),完全實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的一致,對于維護被監(jiān)護人的權(quán)益和監(jiān)護制度作用的發(fā)揮,都具有非常重大的現(xiàn)實意義。
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