對未成年人“指定監(jiān)護”的設立,應注意把握以下幾點:
1、我國法律上及實踐中所說的指定監(jiān)護,實際上是選定監(jiān)護。即在法定監(jiān)護人中選擇確定監(jiān)護人,屬于法定監(jiān)護的具體落實和適用,或謂法定監(jiān)護的實施方式,而并非在法定監(jiān)護人之外指定監(jiān)護。這與國外的指定監(jiān)護、遺囑監(jiān)護明顯不同。
2、發(fā)生指定監(jiān)護的前提條件有二個:(1)未成年人的父母死亡或者沒有監(jiān)護能力,需要由第二順位的法定監(jiān)護人監(jiān)護。如果未成年人的父母健在且有監(jiān)護能力,那么基于父母是未成年子女的強制性的法定監(jiān)護人的要求,不可能發(fā)生指定監(jiān)護,只需要強制父母履行監(jiān)護職責。(2)未成年人的第二順位的法定監(jiān)護人對擔任監(jiān)護人存在爭議。這種爭議具體表現為二種。一種是數個法定監(jiān)護人爭當監(jiān)護人,從而發(fā)生積極沖突,需要從中指定。另一種是數個法定監(jiān)護人都不愿擔任監(jiān)護人,相互推諉,從而發(fā)生消極沖突,需要從中指定。
3、指定監(jiān)護人的范圍和順序,具有明確的限定性。根據《民法通則》第16條第3款的規(guī)定,指定監(jiān)護人只限于未成年人第二順位法定監(jiān)護人中的近親屬。所謂近親屬,根據《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)第12條的解釋:“民法通則中規(guī)定的近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女?!笨梢?,作為未成年人的指定監(jiān)護人的近親屬,其中只有祖父母、外祖父母和成年兄、姐?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)》第14條進一步規(guī)定:“人民法院指定監(jiān)護人時,可以將民法通則第16條第2款中的(一)、(二)、(三)項規(guī)定視為指定監(jiān)護人的順序。前一順序有監(jiān)護資格的人無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利的,人民法院可以根據對被監(jiān)護人有利的原則,從后一順序有監(jiān)護資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護人有識別能力的,應視情況征求被監(jiān)護人的意見?!睋耍P于未成人的指定監(jiān)護人的順序,應明確五點:(1)按上述規(guī)定,在指定監(jiān)護人時,祖父母、外祖父母排在前一順序,兄、姐排在后一順序。(2)只有在祖父母、外祖父母無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利時,才可根據對被監(jiān)護人有利的原則,從兄、姐中擇優(yōu)確定監(jiān)護人。(3)當未成年人自身有一定識別能力時,指定監(jiān)護應視情況征求未成年人的意見。(4)《民法通則》第16條第2款第3項所說的關系密切的其他親屬、朋友是以自愿擔任監(jiān)護人為前提、當其不愿意監(jiān)護時,不應強行指定。(5)由于同一順序的監(jiān)護人并非只有一人,所以指定時須注意,監(jiān)護人可以是一人,也可以是同一順序中的數人。
4、依法有權為未成年人指定監(jiān)護人的機關,只限于三個:未成年人父母的所在單位,未成年人住所地的居民委員會或者村民委員會,人民法院。根據《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)第16、17、18、19條的規(guī)定,這三類機關在行使指定權時,應注意把握四點:(1)當發(fā)生擔任監(jiān)護人的爭議時,須首先由未成年人的父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會指定;未經該指定而向人民法院起訴的,人民法院不予受理。此即有關組織在先,人民法院在后的順序指定原則。(2)未成年人的父母的所在單位或者未成人住所地的居民委員會、村民委員會依照《民法通則》規(guī)定指定監(jiān)護人,以書面或者口頭通知了被指定人的,應當認定指定成立。被指定人不服的,應當在接到通知的次日起30日內向人民法院起訴。逾期起訴的,按變更監(jiān)護關系處理。(3)被指定人對有關組織的指定不服在法定期限內提起訴訟的,人民法院應當作出維護或者撤銷指定監(jiān)護人的判決。如果判決是撤銷原指定的,可以同時另行指定監(jiān)護人。在人民法院作出判決前的監(jiān)護責任,一般應當按照指定監(jiān)護人的順序,由有監(jiān)護資格的人承擔。(4)監(jiān)護人被指定后,不得自行變更;擅自變更的,由原被指定的監(jiān)護人和變更后的監(jiān)護人承擔監(jiān)護責任。
如果未成年人的父母健在且有監(jiān)護能力,那么基于父母是未成年子女的強制性的法定監(jiān)護人的要求,不可能發(fā)生指定監(jiān)護,只需要強制父母履行監(jiān)護職責。
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
道路交通事故十級傷殘鑒定標準是什么
2020-11-12提起行政賠償訴訟的條件需要哪些
2021-02-23熊**破壞軍人婚姻案
2021-01-13公司合同法律顧問一般工資多少
2021-01-09交通事故訴訟漏起訴保險公司法院可以追加嗎
2021-01-10支票的有效期是多久
2021-02-28房屋遺產繼承需要進行公證嗎
2021-03-16兒子沒能力贍養(yǎng)老人怎么辦
2021-01-15撫恤金能否被強制執(zhí)行
2020-11-16擔保合同都是怎么擔保的
2020-11-17哪些情況下勞動合同不能終止
2020-11-18如何確定競業(yè)禁止協(xié)議的競業(yè)限制范圍
2021-01-09辭職不批準去勞動仲裁需要什么材料
2020-12-25拖欠農民工工資之后的經濟怎么補償
2020-11-15如何買壽險才能既省錢又獲得充分保障呢
2021-02-28再保險是如何分類的
2020-12-03如何才能盡快成功獲得保險公司的賠償
2020-12-09未盡提示、說明義務被罰,保險人說明義務的履行方式是什么
2020-11-18人身保險合同當事人隱瞞病情,合同有效嗎
2020-12-15伍某訴某保險公司人身保險合同糾紛上訴案
2021-02-16