(1992年10月30日中國人民解放軍總后勤部發(fā)布)

第一章總則

第一條為加強(qiáng)軍隊(duì)房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的管理，提高房地產(chǎn)開發(fā)的綜合效益，更好地為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中國人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)，是指：土地的開發(fā)，各類房屋及設(shè)施的開發(fā)，以經(jīng)營為目的的房地產(chǎn)換建、合建，以及開發(fā)后的土地使用權(quán)有償有限期轉(zhuǎn)讓、出租，房屋及設(shè)施的出售、出租，利用開發(fā)的房地產(chǎn)開辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體等。

第三條軍隊(duì)房地產(chǎn)開發(fā)，應(yīng)在保障部隊(duì)住用和保守國家軍事機(jī)密的前提下進(jìn)行。開發(fā)的范圍主要包括：劃歸軍隊(duì)房地產(chǎn)管理部門直接管理的房地產(chǎn);經(jīng)過核定營房限額住用面積后空余的整座、成片房地產(chǎn);在用營區(qū)的零星院落;地處城市繁華地段，且被納入城市規(guī)劃開發(fā)和改造的營區(qū);其它閑置可開發(fā)的土地等。

部隊(duì)住用限額以內(nèi)的、劃為軍事禁區(qū)和安全保密要求高的單位使用的房地產(chǎn)，不得進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營。在用營區(qū)劃為軍事行政區(qū)的房地產(chǎn)不準(zhǔn)外商(含港澳臺(tái)商，下同)參與開發(fā)經(jīng)營。

第四條軍隊(duì)房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)由總后勤部基建營房部歸口管理。其主要職責(zé)：制定軍隊(duì)房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，組織編審房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃與計(jì)劃，負(fù)責(zé)開發(fā)企業(yè)和開發(fā)項(xiàng)目的審報(bào)，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，掌管總部房地產(chǎn)基金及其使用分配等。

各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、國防科工委(以下統(tǒng)稱各大單位)所屬單位(包括生產(chǎn)經(jīng)營單位，下同)的房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)，由其所在大單位后勤基建營房部門歸口管理。

房地產(chǎn)開發(fā)的具體業(yè)務(wù)由房地產(chǎn)管理部門承辦。

第五條各大單位房地產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同營房和土地管理部門，以城市或地區(qū)為單位，組織編制利用軍隊(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營的規(guī)劃，經(jīng)各大單位后勤部門審查并報(bào)總后勤部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條軍隊(duì)房地產(chǎn)開發(fā)，以總部和各大單位為主組織進(jìn)行，重點(diǎn)搞好成片和綜合開發(fā)，由中國**工程建筑房地產(chǎn)開發(fā)總公司和各大單位房地產(chǎn)管理部門依法成立的軍隊(duì)房地產(chǎn)開發(fā)公司及其分支機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱開發(fā)企業(yè))具體實(shí)施。未成立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的軍一級(jí)單位和各級(jí)房地產(chǎn)管理部門，主要利用自(直)管空余房地產(chǎn)搞項(xiàng)目開發(fā)。師以下作戰(zhàn)部隊(duì)不得從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)。

第七條軍隊(duì)房地產(chǎn)開發(fā)必須貫徹國家的有關(guān)方針政策，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，講求效益，以房養(yǎng)房”的原則，執(zhí)行軍隊(duì)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，接受國家建設(shè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，科學(xué)論證，精心組織，發(fā)揮投資效益，提高管理水平。