一、什么叫建筑工程轉(zhuǎn)包

轉(zhuǎn)包是指施工單位承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的行為

“分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，并未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理，視同轉(zhuǎn)包行為?！苯ㄔO(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》

《合同法》第272條、《建筑法》第28條、《招標(biāo)投標(biāo)法》第48條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條款》第78條等對轉(zhuǎn)包均有明確規(guī)定。

二、轉(zhuǎn)包的構(gòu)成要件

1、轉(zhuǎn)包人與轉(zhuǎn)承包人必須是兩個沒有隸屬關(guān)系的獨(dú)立法人或其他組織或個人;

2、須將全部建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)給第三人。

三、非法轉(zhuǎn)包的七種情形

1、施工單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的;

2、施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的;

3、施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)或未派駐項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員，不履行管理義務(wù)，未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理的;

4、施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位不履行管理義務(wù)，只向?qū)嶋H施工單位收取費(fèi)用，主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購由其他單位或個人實施的;

5、勞務(wù)分包單位承包的范圍是施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位承包的全部工程，勞務(wù)分包單位計取的是除上繳給施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位“管理費(fèi)”之外的全部工程價款的;

6、施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的;

7、法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。