一、建設(shè)工程施工合同的性質(zhì)

決定建設(shè)工程施工合同糾紛不適用專屬管轄的規(guī)定《合同法》第269條將建設(shè)工程合同的定義為：“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付工程價(jià)款的合同”。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同，因此建設(shè)工程施工合同屬于建設(shè)工程合同的一種。建設(shè)工程合同的性質(zhì)從民法角度分析屬于承攬合同，因此《合同法》第287條規(guī)定了建設(shè)工程合同無特別規(guī)定的情況下可適用承攬合同的相關(guān)規(guī)定。過去司法實(shí)踐將建設(shè)工程施工合同糾紛歸入房地產(chǎn)糾紛而適用專屬管轄，即建設(shè)工程施工合同只能由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄，這與建設(shè)工程施工合同的性質(zhì)是相違背的，因此最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律問題的解釋》從建設(shè)工程施工合同性質(zhì)出發(fā)，對建設(shè)工程施工合同糾紛案件的管轄作出了新的規(guī)定：建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)適用特殊地域管轄，即《民事訴訟法》第24條規(guī)定的“因合同糾紛提起訴訟，由被告所在地或者合同履行地人民法院管轄”;又因建設(shè)工程施工合同屬于特殊的承攬合同，承攬合同的合同履行為“加工行為地”，所以進(jìn)一步規(guī)定了建設(shè)工程施工合同的合同履行地為“施工行為地”。由此看出，最高人民法院以司法解釋方式明確廢止了建設(shè)工程施工合同的專屬管轄。

二、對建設(shè)工程施工合同糾紛

法院管轄及約定仲裁的建議建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人事先正確約定糾紛受理機(jī)關(guān)或在發(fā)生糾紛后選擇有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)關(guān)審理案件，有利于糾紛得到迅速處理。筆者認(rèn)為，建設(shè)工程合同當(dāng)事人在制定建設(shè)工程施工合同及發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：

基于建設(shè)工程施工合同糾紛不再適用專屬管轄的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人可在合同訂立時(shí)約定發(fā)生爭議時(shí)由人民法院管轄或由某一仲裁委員會(huì)處理，合同當(dāng)事人如果選擇訴訟作為解決爭議方式，還可以進(jìn)一步約定在合同履行地、合同簽訂地、標(biāo)的物所在地、原告住所地、被告住所地人民法院管轄。