[案情]
1993年11月,臺灣居民郭某(男)回大陸定居,獲得有關部門批準,定居于大余縣某鎮(zhèn)。1993年11月23日,郭某在當?shù)嘏沙鏊k理了常住人口登記手續(xù),并領取了居民戶口薄。1995年9月30日,郭某在大余縣公安局領取了有效期為長期的居民身份證。1995年3月28日,郭某因早年喪偶遂在與同村的喪偶劉女士相好一年后,便在村委會取得了婚姻狀況證明,雙方來到鎮(zhèn)政府民政部門申請結婚登記,鎮(zhèn)政府民政部門經(jīng)審核,于當日向雙方頒發(fā)了《結婚證》。1999年,郭某去世。郭某孫女遂以該婚姻無效為由,請求人民法院撤銷。
[分歧]法院在處理本案時,存在兩種不同的意見:
第一種意見認為,該婚姻無效,應予撤銷。理由為:
根據(jù)《戶口登記條例》和《居民身份證條例》及《公民出境入境管理辦法》規(guī)定,到大陸定居獲得批準入境后,應辦理常住人口登記手續(xù),而郭某僅辦理了常住人口戶口,這并未改變其臺胞身份;郭某與劉某于1995年3月辦理結婚登記,應當適應《婚姻登記管理條例》第2條第2款規(guī)定。已在大陸定居的臺灣同胞申請與大陸公民結婚,由縣級及以上民政部門管理,申請結婚登記的臺灣同胞一方當事人,應向婚姻登記機關提供在大陸定居前的婚姻狀況證明,其中,回大陸定居前臺灣居住的,須提供臺灣公證機關出具的無配偶證明或公證的本人戶籍登記簿底冊復印件;無法取得上述證明的,應提供由本人親自填寫的并經(jīng)大陸居住地公證機關公證的“無配偶聲明書”。
從上述規(guī)定可以看出:首先,郭某與劉某辦理的結婚登記,只在鎮(zhèn)政府民政所辦理,而沒有在縣級以上民政部門辦理,違反了職權管轄規(guī)定;其次,從郭某與劉某辦理登記提供的證件上看,雙方只提供了居住地村委會的婚姻狀況證明,缺乏郭某在臺無配偶有效證明,或無配偶聲明書,證件不齊備,違反了臺胞婚姻登記的必備形式要件。因此,郭與劉的婚姻登記違反了我國婚姻登記的相關規(guī)定,應視為無效。
第二種意見認為,郭某與劉某的婚姻有效,應駁回原告的訴請。理由是:
1、1998年12月10日實行的《大陸居民與臺灣居民婚姻登記管理暫行辦法》(下稱暫行辦法)第2條第2項規(guī)定:本辦法所稱大陸居民系指居住在中國大陸的中國公民;所稱臺灣居民系指居住在中國臺灣地區(qū)的中國公民。郭某定居大陸,并辦理了大陸居民身份證,在法律上其身份是大陸居民而不是臺灣居民?!稌盒修k法》第四條第2項規(guī)定:申請結婚登記的臺灣居民應當提交下列證件和證明:(一)《臺灣居民來往大陸通行證》或其他有效旅行證件;(二)在臺灣地區(qū)居住的有效身份證明和出境入境證件;(三)公證機關出具的無配偶聲明和經(jīng)證明無誤的戶籍謄本,有效期三個月;(四)婚前醫(yī)學檢查證明。第18條規(guī)定,本辦法自發(fā)布之日起施行。其他有關涉臺婚姻登記管理的通知、規(guī)定與本辦法不同的,以本辦法為準。根據(jù)此辦法的規(guī)定,郭某1993年11月前應系臺灣居民,之后其定居大陸,并辦理了大陸居民身份證,在法律上其身份是大陸居民而不是臺灣居民。
2、郭某與劉某結婚是雙方自愿的,登記時符合<中華人民共和國婚姻法>和《婚姻登記管理條例》的規(guī)定,雖然在婚姻機關登記結婚時缺少無配偶聲明書,但郭某雙方來到鎮(zhèn)政府民政部門登記是其雙方真實意思表示,未提供臺方公證書便進行了登記,是婚姻登記機關應履行而未履行告知義務所導致的,這是婚姻登記機關的責任,而并非郭某和劉某的責任。
3、雖郭某在結婚登記中形式要件不符合要求,但其實質要件符合。無配偶聲明書只是要證明再婚一方是無配偶的。從郭某提供的大陸戶口簿可反映其是喪偶的,可以認定其在辦理常住戶口登記時,已經(jīng)公安有關部門審查其是喪偶。
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