原告：吳某，男，1979年4月7日出生，漢族，章丘市文祖鎮(zhèn)某村，住濟(jì)南市工業(yè)北路。

被告：李某，女，1976年5月6日出生，漢族，農(nóng)民，住章丘市文祖鎮(zhèn)某村。

案由：離婚

吳某與李某系同村，1996年4月，經(jīng)人介紹相識，兩人來往甚密。1998年5月，吳某去濟(jì)南一家工廠打工，兩人互有書信來往。不久，吳某因工作出色，被提拔為副廠長。工作中，吳某認(rèn)識了同鄉(xiāng)劉某，交往中產(chǎn)生了感情。但是，吳某感覺到這樣做對李某是不公平的。這使吳某陷入了兩難的境地。1999年10月，吳某之父在其年齡不到法定婚齡的情況下，為吳某在黑市上買了一張假身份證，吳某李某隨即登記結(jié)婚。2000年11月，生一男孩?；楹?，吳某繼續(xù)保持與劉某的曖昧關(guān)系，直至兩人以夫妻名義公開同居。吳某覺得與李某的婚姻無法再維持下去了，2001年5月，吳某訴至法院要求離婚。7月，一審判決宣告原被告之婚姻無效。

本案事實非常清楚，吳某不到法定婚齡，利用偽造的身份證騙取結(jié)婚登記，根據(jù)婚姻法第十一條之規(guī)定，原被告婚姻無效，應(yīng)當(dāng)解除。并由婚姻登記機(jī)關(guān)給予行政處罰。但是，本案中有幾個問題值得探討。

一：宣告婚姻無效由哪一部門作出。誰享有請求權(quán)。

對提起婚姻無效和撤銷婚姻請求的主體范圍、程序、宣布無效的機(jī)關(guān)等問題，因立法沒有作進(jìn)一步明確規(guī)定，這就容易造成認(rèn)識上的不一致，進(jìn)而在司法實踐中引起操作上的混亂。一種意見認(rèn)為，宣告婚姻無效的機(jī)關(guān)，應(yīng)僅限于人民法院。宣告程序宜-采單一的訴訟程序。通觀各國法律，對婚姻的無效和撤銷，均以訴訟方式，由法院判決宣告。在我國，婚姻登記機(jī)關(guān)是各級民政部門，它們作為國家行政機(jī)關(guān)，對各種業(yè)已成立的婚姻關(guān)系是否符合法定結(jié)婚要件，應(yīng)否予以確認(rèn)無效，是難以作出判斷的。其次，宣告婚姻無效并不單純限于依法解除雙方的婚姻關(guān)系，還必然涉及到共同財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、損害賠償?shù)纫幌盗惺玛P(guān)當(dāng)事人及子女的基本民事權(quán)益的事項，婚姻登記機(jī)關(guān)不僅無力解決這些問題，而且，這也大大超出了它的職權(quán)范圍?？梢姡ㄟ^行政機(jī)關(guān)宣告身份關(guān)系無效，難免造成行政權(quán)力過分干預(yù)私人生活的后果，不利于當(dāng)事人民事權(quán)益的保護(hù)。人民法院依法對當(dāng)事人的婚姻作出實質(zhì)性判定，并對相關(guān)法律后果作出判決，是它代表國家行使審判權(quán)的表現(xiàn)。

另一種意見認(rèn)為，根據(jù)不同情況，既可由人民法院依民事訴訟程序確認(rèn)后宣告，亦可由婚姻登記管理機(jī)關(guān)依行政程序確認(rèn)后宣告?！?a href='http://m.shkps.cn/tiaoli/218.html' target='_blank' data-horse>婚姻登記管理條例》第二十五條申請婚姻登記的當(dāng)事人弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記，對結(jié)婚、復(fù)婚的當(dāng)事人宣布其婚姻關(guān)系無效并收回結(jié)婚證，對離婚的當(dāng)事人宣布其解除婚姻關(guān)系無效并收回離婚證，并對當(dāng)事人處以200元以下的罰款。根據(jù)該規(guī)定，只要是婚姻登記機(jī)關(guān)在自己職權(quán)范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)并查明有無效婚姻的事實，就應(yīng)當(dāng)宣布該婚姻無效。