近年來,物權(quán)糾紛案件數(shù)量猛增,而車庫車位權(quán)屬、農(nóng)村土地承包糾紛、小區(qū)業(yè)委會的法律地位等都是尚未厘清的物權(quán)難題。
大量物權(quán)糾紛困擾著老百姓,很多案件遭遇司法瓶頸,最高法院就如何起草物權(quán)法若干問題的司法解釋來蘇征求意見,反映出物權(quán)法的一些最新動向——近年來,物權(quán)糾紛案件數(shù)量猛增,而車庫車位權(quán)屬、農(nóng)村土地承包糾紛、小區(qū)業(yè)委會的法律地位等都是尚未厘清的物權(quán)難題。一部物權(quán)法被普遍寄予深切期望,昨天,最高法院在蘇州召開江蘇法院座談會,征求意見。
昨天帶到蘇州的是《物權(quán)法若干問題的司法解釋(一)》(征求意見稿第三稿)。該司法解釋對物權(quán)法的時間效力問題作出了專門規(guī)定。其中,涉及百姓生活的系列熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,包括車位車庫糾紛的處理、業(yè)主委員會的法律地位、土地承包期限等。
焦點(diǎn)1小區(qū)車位、車庫歸誰
●現(xiàn)狀
花費(fèi)了幾十萬元,買了車位之后,張家港的幾名業(yè)主越想越后悔,最近,他們到北京搬來了“維權(quán)斗士”王-海,向法院提交了民事起訴狀。訴狀指出兩個疑問:人防工程建設(shè)成本已分?jǐn)偟劫彿靠?,開發(fā)商憑什么搞“二次銷售”?一個車位售價20萬元的依據(jù)在哪里?
●意見
座談會上的意見分為兩種。
第一種意見認(rèn)為,應(yīng)該推定為業(yè)主共有。理由在于:從車位、車庫作為小區(qū)住宅配套設(shè)施的角度,車位、車庫的建造成本已經(jīng)納入整個小區(qū)的建設(shè)成本,并攤?cè)敕績r,車位、車庫理應(yīng)由業(yè)主共有。為此,建議“除建設(shè)單位等能夠證明其享有所有權(quán)以外”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于業(yè)主共有。第二種意見認(rèn)為,考慮到該問題極為復(fù)雜,涉及面廣,物權(quán)法制定過程中就有爭議,最終條款沒有涉及“屬于業(yè)主共有”,因此,司法解釋更不宜作出規(guī)定。
焦點(diǎn)2業(yè)委會如何擺脫尷尬
●現(xiàn)狀
眾所周知的一個事實(shí)是,業(yè)主委員會本身沒有任何財(cái)產(chǎn)。那么,業(yè)主委員會如果走上法庭,又不能承擔(dān)訴訟主體的義務(wù),法院的判決將成為一紙空文,使得物業(yè)公司的合法權(quán)益不能得到保障。
由于主體地位不明確,業(yè)主委員會在涉及法律訴訟等實(shí)際操作過程中,能力得不到充分地發(fā)揮。我市一位小區(qū)業(yè)主委員會主任說:“這無形之中為物業(yè)公司侵害業(yè)主權(quán)益增加了砝碼?!?/p>
●意見
業(yè)主委員會是否可以提起訴訟以及在哪些方面享有訴權(quán)?座談會比較一致的意見是,首先肯定了業(yè)主委員會的訴訟主體資格。同時強(qiáng)調(diào),在實(shí)踐中,業(yè)主委員會不具有獨(dú)立的運(yùn)行財(cái)產(chǎn),無法自行承擔(dān)民事責(zé)任。因此,為避免業(yè)主委員會作為獨(dú)立訴訟主體導(dǎo)致權(quán)利義務(wù)不對等,應(yīng)當(dāng)對業(yè)主委員會的訴訟主體資格進(jìn)行限制,限定在業(yè)主共同權(quán)益遭受侵害的范圍內(nèi)。
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