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招投標在建筑工程項目中是常用的一種交易方式,所涉及的規(guī)章制度較多、數(shù)額較大,所以必須要有嚴格的流程。規(guī)范的招投標管理,才能保障當事人的合法權(quán)益,減少糾紛的發(fā)生。接下來小編將為介紹山西省建筑工程招標投標管理法,具體內(nèi)容如下文。
山西省建筑工程招標投標管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強建筑工程招標投標管理,維護建筑市場秩序,保障招標投標當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《山西省建筑市場管理條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑工程,是指各種房屋建筑、土木工程、線路、管道和設(shè)備安裝工程(含各類裝飾、裝修工程)。
本辦法所稱招標投標是指對建筑工程的勘察、設(shè)計、施工,通過法定程序擇優(yōu)選用承包者的活動。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進行建筑工程招標投標的,須遵守本辦法。
第四條 建筑工程應按下列規(guī)定招標:
政府和全民所有制單位投資總額在80萬元以上的項目必須招標;
其他投資項目,投資方選擇以招標方式發(fā)包的,可按照本辦法執(zhí)行。
第五條 建筑工程招標投標按下列規(guī)定實行分級管理:
(一)省建設(shè)行政主管部門管理國家和省投資的重點建設(shè)項目,以及投資總額在5000萬元以上的工業(yè)、交通建設(shè)項目和投資總額在3000萬元以上的民用建設(shè)項目;
(二)市(地)建設(shè)行政主管部門管理除本條第(一)項規(guī)定之外的投資總額在300萬元以上的建設(shè)項目;
(三)其他建設(shè)項目由縣(市)建設(shè)行政主管部門負責管理。
第六條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,負責備自管理權(quán)限范圍內(nèi)的建筑工程招標投標的監(jiān)督管理。其主要職責是:
(一)監(jiān)督實施有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)審查招標單位及中介服務機構(gòu)的資質(zhì),確定招標方式,審查標底;
(三)查處招標投標中的違法行為。
招標投標管理機構(gòu)負責招標投標的監(jiān)督管理工作。
建筑工程招標投標由建設(shè)單位或建設(shè)項目主管部門組織實施。
第二章 招標
第七條 建筑工程的招標,可以按建設(shè)項目招標,也可按單位工程招標??辈?、設(shè)計、施工可以分別招標,也可以總體招標。
第八條 招標單位應具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)有與招標工程相適應的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員和編制招標文件的能力。
凡不具備前款條件的,其招標工作應委托具有相應資質(zhì)的中介服務機構(gòu)代理。
第九條 招標的建筑工程項目應當具備下列條件:
(一)已經(jīng)國家、部門、地方批準建設(shè),建設(shè)資金落實達到年計劃的60%以上;
(二)已經(jīng)取得選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,已經(jīng)批準征用土地和拆遷;
(三)已經(jīng)辦理了報建手續(xù),領(lǐng)取了工程發(fā)包許可證;
(四)建筑工程的勘察、設(shè)計項目招標,還應具備必要的勘察設(shè)計資料和經(jīng)過批準的初步設(shè)計概算。
第十條 招標文件應包括下列內(nèi)容:
(一)工程綜合說明,包括工程名稱、地址、招標項目、占地范圍、建筑面積、技術(shù)要求、質(zhì)量標準、現(xiàn)場條件、招標方式、進度要求等;
(二)必要的資料和圖紙;
(三)工程量清單;
(四)明確的標底;
(五)招標者的責任、招標有效期;
(六)主要建材、設(shè)備、成品、半成品供應方式、數(shù)量、加工訂貨情況及其價格變化調(diào)整辦法;
(七)發(fā)布招標公告和出售招標文件的日期;
(八)對特殊工程的要求以及采用的技術(shù)規(guī)范;
(九)對投標者的資格要求;
(十)投標書的編制要求及評標、定標原則;
(十一)答疑、投標、開標、評標、定標等的日程安排;
(十二)合同主要條款;
(十三)招標審批程序。
第十一條 建筑工程招標可采用下列方式:
(一)公開招標,招標單位在招標投標固定場所張貼或通過報刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標公告;
(二)邀請招標,招標單位向四個以上資質(zhì)符合工程要求的勘察、設(shè)計或施工單位發(fā)出招標邀請書;
(三)議標,對不適宜公開招標、邀請招標或公開招標未成功的,以實行議標,但投標單位不得少于兩家。
第十二條 招標程序:
(一)招標單位發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請函,投標單位申請投標;
(二)招標單位審查投標單位資質(zhì),分發(fā)招標文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等;
(三)招標單位組織投標單位踏勘現(xiàn)場,進行招標答疑;
(四)招標單位建立評標組織,制定評標、定標辦法,審查投標標書;
(五)招標單位召開開標會議,公布標底;
(六)招標單位組織評標,確定中標單位;
(七)招標單位發(fā)送經(jīng)過核驗的中標通知書;
(八)招標單位與中標單位簽訂合同。
第十三條 招標文件一經(jīng)發(fā)出,招標單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件;因特殊情況需補充新的內(nèi)容時,應在投標截止日期七日前通知所有投標單位。
第十四條 建筑工程招標標底由招標單位負責編制。
任何單位和個人不得在開標前泄露標底。
第十五條 編制標底應遵循下列原則:
(一)依據(jù)國家和省制定的計價方法、取費標準和工期定額;
(二)依據(jù)招標工程的技術(shù)資料、設(shè)計方案或施工圖紙;
(三)參照建設(shè)行政主管部門的價格信息及調(diào)整系數(shù)。
第三章 投標
第十六條 凡具備承包能力,符合投標規(guī)定條件的勘察、設(shè)計、施工單位,均可參加投標。
第十七條 參加投標的單位在招標公告發(fā)布后或收到投標邀請書后,應當向招標單位提供以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照副本、資信證明、資質(zhì)等級證書;
(二)企業(yè)項目管理班子、項目經(jīng)理、技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級,企業(yè)自有主要施工機械設(shè)備一覽表。
第十八條 投標單位應按招標要求編制投標書,并按期密封送達招標單位。投標書須有單位印鑒和法定代表人或其委托代理人的印鑒和簽字。
第十九條 投標單位不得以互相串通,故意抬高或壓低標價等不正當手段參與競爭。
第四章 定標
第二十條 招標單位應在建設(shè)行政主管部門監(jiān)督下,當眾宣布評標、定標辦法,啟封投標書及補充函件,宣布標書的主要內(nèi)容,公開標底。
第二十一條 有下列情況之一的投標書應視為廢標:
(一)未密封的;
(二)無單位印鑒和法定代表人或其委托代理人印鑒和簽字的;
(三)主要內(nèi)容不清的;
(四)逾期送達的;
(五)投標者未參加開標會議的。
第二十二條 評標組織由招標單位、項目主管部門和有關(guān)人員組成。參加定標的人員,由招標管理機構(gòu)從評標組織的全部人員中抽簽決定;其中招標單位的人員不得超過三分之一。
第二十三條 評標定標應根據(jù)合理報價,完成時間,設(shè)計或施工方案、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢以及資信、業(yè)績等綜合條件,擇優(yōu)選定中標者。
第二十四條 任何單位和個人,不得非法干預招標投標工作,不得指定承包者。
第二十五條 確定中標單位后,招標單位應于五日內(nèi)發(fā)出中標通知書,并同時通知各未中標單位。
第二十六條 中標單位應在收到中標通知書發(fā)出三十日內(nèi)與招標單位按招標文件與標書確認的條款,簽訂合同。
第二十七條 招標、中標單位應按規(guī)定標準交納管理費。
第五章 罰則
第二十八條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一者,建設(shè)行政主管部門可根據(jù)情況責令其補辦手續(xù),也可責令停止招標或宣布招標無效,并可處一萬元以上二十萬元以下的罰款:
(一)未向建設(shè)行政主管部門報建而進行招標的;
(二)應招標的建筑工程未招標而確定承包方的;
(三)泄露標底的。
第二十九條 投標單位投標后,招標單位終止招標的,應補償投標單位的損失。
第三十條 在招標投標活動中,以權(quán)謀私、索賄受賄的,根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
山西省建筑工程招標投標管理辦法一共有六章的內(nèi)容,首先對管理辦法相關(guān)法律法規(guī)做了介紹;然后詳細說明了招標、投標的要求和程序;最后約定了相關(guān)懲罰條例。管理辦法可以有效規(guī)范招投標的過程,保障交易的公平、合法。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸三明律師。
吉林省建筑工程招投標檔案管理辦法全文
建筑招投標流程是怎樣的
建筑工程投標書
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