偽造村委會(huì)印章算犯罪嗎
我國(guó)《刑法》第二百八十條規(guī)定的犯罪對(duì)象必須是偽造國(guó)家機(jī)關(guān)或人民團(tuán)體、公司、企事業(yè)單位的印章。
根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)只能是行政機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān),這其中并不包括各級(jí)黨委和其下屬各級(jí)部門。而根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第二條規(guī)定:“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,其實(shí)行的自治是指在基層社會(huì)生活中充分發(fā)揚(yáng)民主,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),由群眾自己辦理自己的事情,進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)?!边@就決定了它們不是一級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān),也不是政權(quán)機(jī)關(guān)的派出組織,更不是司法機(jī)關(guān)或軍事機(jī)關(guān)。很顯然村民委員會(huì)并不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的范疇。
再且,憲法第一百一十一條只規(guī)定村民委員會(huì)的性質(zhì)、組成及其工作,而其與基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。據(jù)此《村民委員會(huì)組織法》第四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。”很明確地劃分了村民委員會(huì)同基層政權(quán)的關(guān)系,即指導(dǎo)與協(xié)助的關(guān)系,并非上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,所以村民委員會(huì)并非基層政權(quán)的下屬機(jī)構(gòu),也就非國(guó)家機(jī)關(guān)。不構(gòu)成偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章罪。
綜上所述,村民委員會(huì)既非國(guó)家機(jī)關(guān),也非人民團(tuán)體,不符合刑法第二百八十條所規(guī)定的犯罪對(duì)象,不符合犯罪的構(gòu)成要件,因此,偽造村民委員會(huì)印章的行為雖然具有一定的社會(huì)危害性,但根據(jù)罪刑法定的基本原則,不能認(rèn)為其行為構(gòu)成犯罪。
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