一、無主物的范圍界定是怎樣的
根據(jù)物在一定時期是否有歸屬,可將無分為有主物和無主物。有歸屬的物為有主物,無歸屬的物為無主物。由于我國為生產(chǎn)資料公有制國家,國家基于自然權(quán)屬制度幾乎擁有我國領(lǐng)域內(nèi)所有資源所有權(quán)。加之采取了公有主義立法例將所有人不明的物收歸國有,實際上是以國家強(qiáng)制力擴(kuò)張對物的所有權(quán)。因此無主物的范圍仍按有無歸屬的標(biāo)準(zhǔn)來確定,無主物的范圍勢必會嚴(yán)重縮減。無主物的范圍應(yīng)該在原有的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大。筆者認(rèn)為無主物的范圍應(yīng)有以下幾類:
(一)純粹意義上的無主物。
即在一定時期無所有人或其所有人放棄其所有權(quán)的物,如拋棄物,無人繼承的物,來自外太空的墜落物隕石等。
(二)不純粹意義上的無主物。
即有主而所有人不明的物(文物或其他特別法有特殊規(guī)定的除外),如埋藏物,隱藏物,無人認(rèn)領(lǐng)的拾得物、漂流物等。此類物雖然有主,但由于時間久遠(yuǎn)或其他原因根本無法確定物的所有人,從而使物的權(quán)利在一定時期處于"懸而未決"的狀態(tài),如果這一時期過長,不利于物的流通轉(zhuǎn)讓和效用的充分發(fā)揮。因而恢復(fù)此類物所有權(quán)無主的最初狀態(tài),確定其的無主物地位十分必要。
(三)無關(guān)國家重大利益的天然孳息,如較小的個體礦石、玉石(請與礦藏嚴(yán)格區(qū)分)。
孳息是因物或權(quán)益而產(chǎn)生的收益,天然孳息指按照物的自然性質(zhì)而產(chǎn)生的收益物,如果實、礦石等。有的學(xué)者對礦石、砂石屬于天然孳息提出異議:"原物派生天然孳息,不是從原物上直接割下一部分。如蛋糕切下一角,而是因自然規(guī)律........,而開采的礦石、砂石只是從礦場分割一部分,不可再生,原礦場已不完整。"
二、無主物品處置依據(jù)
《物權(quán)法》
1、第一百零九條拾得遺失物,應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當(dāng)及時通知權(quán)利人領(lǐng)取,或者送交公安等有關(guān)部門。
2、第一百一十條有關(guān)部門收到遺失物,知道權(quán)利人的,應(yīng)當(dāng)及時通知其領(lǐng)取;不知道的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布招領(lǐng)公告。
3、第一百一十三條遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個月內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的,歸國家所有。
4、第一百一十四條拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的,參照拾得遺失物的有關(guān)規(guī)定。文物保護(hù)法等法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
對無主物,法律沒有特別規(guī)定時,按先占原則取得所有權(quán),在法律有特別規(guī)定時,從其規(guī)定,如民法通則第79條規(guī)定,所有人不明的埋藏物、隱藏物,歸國家所有。
三、無主物處理公告范本
無主物品處置公告
2016年2月4日,xx市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合市公安局、樂廣高速交警等部門相關(guān)執(zhí)法人員在樂廣高速南行方向一六服務(wù)區(qū)一輛車牌號碼為皖C3xxxx的掛車上,查獲一批標(biāo)示“精選牛肉”的凍肉,該批凍肉無任何生產(chǎn)廠名廠址、生產(chǎn)日期及批號等信息的產(chǎn)品,隨車人員未能提供該批凍肉的檢驗檢疫合格以及海關(guān)通關(guān)手續(xù),懷疑為未經(jīng)檢驗檢疫凍肉,執(zhí)法人員對上述產(chǎn)品采取扣押措施。
因上述案件的當(dāng)事人無法聯(lián)系,現(xiàn)上述物品須及時處理。請上述物品的所有人或持有人在本公告發(fā)出之日起兩個月內(nèi)主動與xx市食品藥品監(jiān)督管理局稽查局執(zhí)法人員取得聯(lián)系,接受調(diào)查。逾期未取得聯(lián)系,也未接受調(diào)查的,上述物品將按無主財物處理。
特此公告
聯(lián)系人:吳先生
聯(lián)系電話:0751-8xxxxxx
xx市食品藥品監(jiān)督管理局
2016年6月6日
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