在新中國(guó)成立后，司法機(jī)關(guān)繼續(xù)采用管制這種方法，并得到很大的發(fā)展，司法實(shí)踐中對(duì)管制刑的運(yùn)用也更加廣泛。在中央(機(jī)關(guān))制發(fā)的文件中，如《中央公安部關(guān)于新區(qū)匪特暴亂搶糧情況的綜合報(bào)告》(1950年4月)、《中央公安部關(guān)于處理女犯、少年犯及老年犯的指示》(1951年10月)，都規(guī)定了管制的有關(guān)問題。同樣在一些大區(qū)也有相關(guān)法規(guī)對(duì)管制做了規(guī)定，如《華東軍政委員會(huì)關(guān)于管制反革命分子試行辦法》(1951年7月)、《中南區(qū)反動(dòng)黨團(tuán)特務(wù)及其他反革命分子登記條例》(1951年8月)。尤其要注意的是，到了1952年4月，中央人民政府發(fā)布了《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》，從立法上將管制作為六種主刑明確規(guī)定下來(lái)，排列在死刑、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘役之后，罰金之前。對(duì)于管制的對(duì)象，《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》規(guī)定，對(duì)某些貪污分子可以適用管制。其后在1952年7月公安部發(fā)布了經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)的《管制反革命分子暫行辦法》，其中明確了使用管制的范圍是“歷史上有罪惡，解放后既無(wú)悔改表現(xiàn)或悔改證明，又無(wú)現(xiàn)行的反革命活動(dòng)，雖須給以一定的懲罰，但其罪惡程度上不須逮捕判刑”的反革命分子，把管制刑擴(kuò)大適用到罪行較輕的貪污、受賄、行賄、介紹賄賂和牟取私利為目的的收買、盜取國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)的犯罪。在1956年之前，管制在性質(zhì)具有雙重性，即既是一種刑罰方法，又是公安機(jī)關(guān)采用的行政強(qiáng)制措施，管制作為刑罰只適用反革命犯罪和貪污等侵犯公共財(cái)物的犯罪。但是自1956年以后，由于社會(huì)主義改造已經(jīng)基本完成，人民民主專政已進(jìn)一步鞏固，社會(huì)秩序更加安定，全國(guó)人大常委會(huì)于同年11月16日就管制的性質(zhì)和對(duì)象作了新的規(guī)定。管制僅僅具有刑罰的性質(zhì)，改變了過去的雙重性質(zhì)。而且管制除了適用于反革命罪外，還適用于一般刑事犯罪。在司法實(shí)踐中，管制作為刑罰又?jǐn)U大適用到盜竊、詐騙、流氓等犯罪。1958年3月20日，中央批準(zhǔn)的《全國(guó)政法工作會(huì)議關(guān)于當(dāng)前對(duì)敵斗爭(zhēng)幾個(gè)問題的規(guī)定》，進(jìn)一步明確規(guī)定，管制的對(duì)象“主要是可捕可不捕的反革命分子和壞分子，監(jiān)督勞動(dòng)中表現(xiàn)不好、屢教不改的地、富、反、壞分子，以及其他構(gòu)成犯罪，但捕后尚不夠判處徒刑的反革命分子和壞分子”。這樣，在我國(guó)1979年刑法典制定以前，可以認(rèn)為管制適用的范圍是兩個(gè)方面：其一是貪污、盜竊、詐騙、流氓等普通刑事犯罪分子;其二是反革命分子。適用管制的機(jī)關(guān)，依據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于反革命分子的管制一律由人民法院判決的決定》，管制“一律由人民法院依法判決，交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行”。實(shí)踐中執(zhí)行機(jī)關(guān)一般是由公安派出所執(zhí)行，但在農(nóng)村也可由區(qū)鄉(xiāng)人民政府執(zhí)行。