相關(guān)解讀如下：

一、房屋的所有權(quán)人承擔(dān)房屋的使用安全責(zé)任

租住的房屋在使用過程中，由于房屋本身質(zhì)量而出現(xiàn)使用安全問題的，是由實(shí)際使用者承擔(dān)還是由房主承擔(dān)呢?

新《條例》明確規(guī)定，房屋所有權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人，承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任;產(chǎn)權(quán)不明晰的，房屋實(shí)際使用人、管理人應(yīng)當(dāng)先行履行房屋使用安全責(zé)任人的義務(wù)。

房屋所有權(quán)人需要承擔(dān)的安全責(zé)任有哪些?

1.對(duì)建筑負(fù)有檢查維護(hù)、委托安全鑒定、治理安全隱患;

2.造成人身、財(cái)產(chǎn)損害，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;

3.配合做好人員轉(zhuǎn)移、防災(zāi)等應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;

4.為危險(xiǎn)房屋采取處理措施;

5.按照規(guī)定，對(duì)建筑幕墻進(jìn)行日常維護(hù)和安全檢測維護(hù)。

另外，房屋轉(zhuǎn)讓或出租時(shí)，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋的實(shí)際質(zhì)量情況，以書面方式告知受讓人或承租人。使用人也可向城建檔案機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等獲知相關(guān)信息。

二、住宅房屋裝修前要備案，拆改變動(dòng)承重結(jié)構(gòu)最高可罰10萬

如果在裝修過程中，有違法拆改、變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，或者超標(biāo)增加使用荷載等行為，則面臨最高10萬元的罰款。

根據(jù)新《條例》規(guī)定，進(jìn)行房屋主體或承重結(jié)構(gòu)相關(guān)變動(dòng)，必須在裝修開工之前向區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門備案。未進(jìn)行備案的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款。

如果房屋的裝修真的涉及拆改主體或承重結(jié)構(gòu)和超標(biāo)增加荷載的該怎么辦呢?

安全責(zé)任人和使用人必須在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，并由具備專業(yè)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，完工后還需經(jīng)房屋安全責(zé)任人或使用人、設(shè)計(jì)單位和施工單位驗(yàn)收合格才能行。

三、建筑幕墻至少每十年檢測安全性，將建立專項(xiàng)維修資金制度

房屋在使用一定年限后，就會(huì)變舊，外墻可能會(huì)出現(xiàn)變形或者外墻脫落等。新《條例》規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人是業(yè)主，除對(duì)建筑幕墻進(jìn)行常規(guī)維護(hù)和檢修外，自竣工驗(yàn)收合格并交付使用之日起，至少每十年進(jìn)行一次安全性檢測鑒定。

如果遇到下列情形之一，如面板、連接構(gòu)件或者局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂的;遭受風(fēng)暴、地震、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或者突發(fā)事件造成損壞的;相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患的;應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)單位，進(jìn)行安全性鑒定。對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的建筑幕墻，要實(shí)施改造、加固或者拆除的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

新《條例》規(guī)定，各職能部門根據(jù)各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)建筑幕墻的全生命周期監(jiān)督管理。如設(shè)計(jì)階段由規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)，施工階段由建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，而在使用階段則由房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)。

這樣一來，就明確了各個(gè)部門的職責(zé)和責(zé)任，業(yè)主可以根據(jù)出現(xiàn)的問題和范圍，找到對(duì)應(yīng)的職能部門解決，并監(jiān)督他們是否實(shí)施。

四、危險(xiǎn)房屋建立監(jiān)管制度及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

針對(duì)一些年代久遠(yuǎn)，已經(jīng)出現(xiàn)一些安全隱患的房子。新《條例》中，單獨(dú)增設(shè)了“危險(xiǎn)房屋治理和應(yīng)急搶險(xiǎn)”，對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)房屋的治理都有明確規(guī)定。

每一幢危險(xiǎn)房屋，都有相關(guān)人員的聯(lián)系方式，并建立社區(qū)、房管站和專業(yè)機(jī)構(gòu)三級(jí)巡查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，定期進(jìn)行監(jiān)測和巡查，使得危房始終保持在可控范圍中。對(duì)危房進(jìn)行全面的監(jiān)控，與此同時(shí)政府也開展了危房治理三年行動(dòng)計(jì)劃，爭取在2015-2017年把解除危險(xiǎn)住宅房屋的隱患。2015年杭州已完成三成房屋的治理，2016年和2017年將各完成四成和三成。

房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)根據(jù)相關(guān)處理意見，通過對(duì)危險(xiǎn)房屋采取加固處理、原址重建或者配合政府成片改造等三種方式來治理，根據(jù)不同情況，產(chǎn)權(quán)人出資部分原則上不小于建安造價(jià)費(fèi)用。

新《條例》的實(shí)施，從立法等各個(gè)層面區(qū)分了相關(guān)人員所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)明確了各級(jí)政府和職能部門的監(jiān)督和管理職責(zé)，對(duì)于加強(qiáng)房屋使用安全的管理、保證普通老百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全都具有重要的作用，真正實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)，保證人民住得放心、安心。今后房屋若出現(xiàn)任何安全使用方面的問題，就有據(jù)可依了。