行政處罰與刑事處罰有哪些區(qū)別
第一,針對的行為不同。
行政處罰針對的是公民、法人或者其他組織違反國家法律、法規(guī),尚未構(gòu)成犯罪的、應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任的行為。而刑罰針對的則是已經(jīng)觸犯《刑法》,構(gòu)成犯罪的行為。性質(zhì)相同的行為,由于惡劣程度不同,造成的后果不同,就會受到不同性質(zhì)的處罰。
第二,作出處罰所適用的依據(jù)不同。
行政處罰的依據(jù)有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等;而刑罰的適用依據(jù)只能是《刑法》,以及全國人大作出的刑法修正案。雖然二者的作出都需要有法定依據(jù),但是對依據(jù)要求的嚴格性是不同的。
第三,處罰實施的機關(guān)不同。
行政處罰的實施主體是法律、法規(guī)授權(quán)的國家行政機關(guān)和其他非行政機關(guān)組織。它的實施主體要比刑罰的實施主體廣泛得多。刑罰只能由法院決定,然后交給執(zhí)行機關(guān)。
第四,處罰種類不同。
刑罰包括主刑和附加刑兩類。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑;附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財產(chǎn),此外還有適用于外國人犯罪的驅(qū)逐出境。行政處罰的種類包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、沒收非法財物、沒收違法所得、行政拘留等。行政處罰雖然也有針對人身的,但是只有一種,即行政拘留,而且行政拘留的上限是15天,在嚴厲程度上是無法與刑罰相比的。
第五,違法行為人的主觀心理對承擔(dān)責(zé)任的影響不同。
在刑事領(lǐng)域,行為人主觀是故意還是過失,是積極的追求行為結(jié)果,還是放任結(jié)果的發(fā)生,或者是應(yīng)該預(yù)見到結(jié)果發(fā)生但是沒有預(yù)見到,或者是已經(jīng)預(yù)見到結(jié)果的發(fā)生但輕信自己可以避免,這樣的心理狀態(tài)對罪與非罪,以及此罪與彼罪的確定有著決定意義。但是在行政處罰的過程中,行為人主觀上是故意還是過失對于違法行為的確定并不是那么重要,只要主觀上有過錯,客觀上實施了行政違法行為,就可以認為構(gòu)成了行政違法,就可以進行行政處罰。
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