刑法修正案(九)對貪污罪、受賄罪的死刑適用主要作了兩處調(diào)整：一是修改了死刑適用條件，將“情節(jié)特別嚴重的，處死刑”修改為“數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑”;二是增加了終身監(jiān)禁的規(guī)定。

《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)第4條根據(jù)刑法修正案(九)規(guī)定和我國保留死刑，嚴格控制死刑和慎重適用死刑的死刑政策，分三款規(guī)定了貪污罪、受賄罪判處死刑立即執(zhí)行、一般死緩和終身監(jiān)禁的具體適用。

第4條第一款明確規(guī)定死刑立即執(zhí)行。即死刑立即執(zhí)行只適用于犯罪數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的貪污、受賄犯罪分子。換言之，對于極少數(shù)罪行特別嚴重、依法應當適用死刑立即執(zhí)行的犯罪分子，應當堅決判處死刑立即執(zhí)行。

第4條第二款規(guī)定一般死緩。即對于雖然符合第一款判處死刑適用條件，但具有自首，立功，如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，或者避免、減少損害結果的發(fā)生等情節(jié)，不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑緩期二年執(zhí)行。換言之，《解釋》規(guī)定對于符合死刑立即執(zhí)行條件但同時具有法定從寬等處罰情節(jié)，不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑緩期二年執(zhí)行。

第4條第三款規(guī)定終身監(jiān)禁的適用。終身監(jiān)禁，是介于死刑立即執(zhí)行與一般死緩之間的一種新的死刑執(zhí)行措施，而不是一個新的刑種。從執(zhí)行效果來說，它比一般死緩更為嚴厲。

《解釋》對終身監(jiān)禁具體適用從實體和程序兩個方面予以了明確：

一是明確終身監(jiān)禁適用的情形，即主要針對那些判處死刑立即執(zhí)行過重，判處一般死緩又偏輕的重大貪污受賄罪犯，可以決定終身監(jiān)禁;

二是明確凡決定終身監(jiān)禁的，在一、二審作出死緩裁判的同時就應當一并作出終身監(jiān)禁的決定，而不能等到死緩執(zhí)行期間屆滿再視情而定，強調(diào)終身監(jiān)禁決定后，就必須“牢底坐穿”，不受執(zhí)行期間服刑表現(xiàn)的影響。

【解釋條文】

第四條貪污、受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的，可以判處死刑。

符合前款規(guī)定的情形，但具有自首，立功，如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，或者避免、減少損害結果的發(fā)生等情節(jié)，不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑緩期二年執(zhí)行。

符合第一款規(guī)定情形的，根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以判處死刑緩期二年執(zhí)行，同時裁判決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

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