一、一審法院能否將罰金已繳納作為對被告人從輕量刑的理由目前,一些基層法院法官針對罰金刑難以執(zhí)行的問題,在對被告人宣判之前就讓被告人或其家屬繳納罰金,遂在判決書中顯示出罰金已繳納,并將其作為對被告人從輕處罰的理由。筆者認為,這是典型的未判先執(zhí)的現(xiàn)象,是不妥的。按照法律規(guī)定,只有對被告人判決后,才有判決執(zhí)行的問題,若把罰金刑執(zhí)行前置,就屬于先定后審,違反了法定程序。顯然,把罰金已繳納作為判決書認定的量刑理由,實屬程序違法,應得到糾正。
二、法院把被告人在上訴期間繳納罰金作為改判的理由是否妥當司法實踐中,一些并處罰金案件的被告人在上訴期間向二審法院繳納了罰金,二審法院據(jù)此對被告人從輕判處。筆者認為,這是值得商榷的。主要基于以下理由:1.《最高人民法院關于適用財產刑若干問題的規(guī)定》第五條將刑法第五十三條中罰金在判決指定的期限內一次或分期繳納明確為(判決指定的期限應為)從判決發(fā)生法律效力第二日起最長不超過三個月。即是說,罰金應當在判決生效第二日起繳納。2.規(guī)定,第二審人民法院應當就第一決認定的事實和適用法律進行全面審查。,罰金是否繳納不是二審法院審查的對象。而且,《最高人民法院關于適用財產刑若干問題的規(guī)定》第十條規(guī)定,財產刑由第一審人民法院執(zhí)行。3.根據(jù)審執(zhí)分離原則,如果被告人不能自愿繳納罰金,理應由執(zhí)行機構負責執(zhí)行。4.二審法院把罰金的繳納作為從輕改判的理由容易誤導被告人產生一種在一審判決后都不愿繳納罰金,試圖通過上訴期間繳納罰金并以此得到更輕處罰的念頭。因此說,二審法院把被告人在上訴期間繳納罰金作為改判的理由是不妥當?shù)摹?/p>
三、罰金刑判而不執(zhí)成為司法的瓶頸罰金刑判而不執(zhí)成為比較普遍的現(xiàn)象。原因在于:首先,被告人繳納罰金能力不強或者根本就不愿意繳納,尤其是一些并處罰金的案件,大多被告人被判處自由刑,認為我也關了,誰還繳錢,有很強的抵觸情緒。其次,法院對于罰金的執(zhí)行缺乏應有的強制力,而且罰金刑是由刑庭還是由執(zhí)行機構負責執(zhí)行無相關法律依據(jù)。最后,對于判處小額罰金的案件,如盜竊數(shù)額不大的案件,占判處罰金案件總數(shù)的比例特別高,如果要完全執(zhí)行則需要耗費巨大的司法資源。
四、罰金刑執(zhí)行的對策針對罰金刑執(zhí)行難的問題,筆者認為可以通過以下方式進行嘗試改革:1、試行預交罰金。主審人針對機關指控的罪名及其所反映的犯罪數(shù)額、情節(jié),可以讓被告人預交罰金,等待判決生效后再執(zhí)行罰金。這樣,能保證罰金刑得到有效執(zhí)行,且通過被告人預交罰金的態(tài)度可反映被告人悔罪表現(xiàn)的程度,更能準確地適用刑罰,同時也避免了先定后審等程序違法現(xiàn)象。而且,試行預交罰金與法律規(guī)定并不矛盾,如《最高人民法院關于適用財產刑若干問題的規(guī)定》第九條規(guī)定:人民法院認為依法應當判處被告人財產刑的,可以在案件審理過程中,決定扣押或者凍結被告人的財產。同理,預交罰金是法律規(guī)定所允許的。2、法院內部建立一個專門的罰金刑執(zhí)行監(jiān)督機構,協(xié)調適用罰金刑案件的刑事審判機構與罰金執(zhí)行機構的關系,監(jiān)督罰金刑的執(zhí)行過程,增強執(zhí)行罰金的主動性,加大罰金刑執(zhí)行的強制力,凸現(xiàn)罰金刑的不可避免性。
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法學學士學位,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于湖北省規(guī)模最大之一的北京盈科(武漢)律師事務所,中華全國律師協(xié)會會員,湖北省律師協(xié)會會員,法律援助中心律師。自從事法律工作以來,始終秉持“專業(yè)、專一、專情,為您的事而?!钡膱?zhí)業(yè)理念,以深厚的法學功底為依托,以豐富的辦案經驗為拐杖,以當事人最大利益為導向,為當事人提供辦案最專業(yè),服務最美好,最優(yōu)質的法律服務。執(zhí)業(yè)以來以專業(yè)化、品牌化、團隊化為發(fā)展方向,致力于致力于勞動、人損、建設工程領域的理論和實務研究,并辦理了大量的勞動爭議、人損、建設工程合同糾紛案件,積累了豐富的辦案經驗,為當事人提供了全方位專業(yè)法律支持,維護當事人的合法權益。以誠信、責任的品質提供專業(yè)、高效的服務,獲得了當事人的信賴和好評!
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