罰金刑由哪個部門執(zhí)行
(一)罰金的執(zhí)行主體是第一審人民法院
根據(jù)《刑法》第五十三條和《刑訴法》第二百一十九條規(guī)定,對不繳納罰金的犯罪分子,人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)其有可以執(zhí)行的財產(chǎn),應(yīng)當隨時追繳。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋第三百五十八條的規(guī)定,指明了罰金由原審人民法院執(zhí)行,即一審法院執(zhí)行。這就明確了罰金的執(zhí)行主體是第一審人民法院。
(二)罰金由人民法院司法警察部門執(zhí)行
雖然法律明文規(guī)定罰金由人民法院執(zhí)行,但是在具體執(zhí)行中卻沒有明文規(guī)定應(yīng)由法院的哪個部門來執(zhí)行?,F(xiàn)在各地法院的做法不一樣,有的由刑庭執(zhí)行,有的由執(zhí)行庭執(zhí)行,有的由司法警察執(zhí)行。由刑庭執(zhí)行,違背了人民法院審執(zhí)分離的原則,由執(zhí)行庭執(zhí)行于法無據(jù)。這里筆-者認為應(yīng)該由司法警察執(zhí)行。理由是,根據(jù)《人民法院司法警察暫行條例》第七條人民法院司法警察的職責第(六)項,參與對判決、裁定的財產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動,(七)項執(zhí)行死刑;(八)項法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。也就是說人民法院機構(gòu)中能夠執(zhí)行刑罰的只有司法警察。另外,作為(八)項它既是一個沖實性條款,指導(dǎo)司法警察根據(jù)法律規(guī)定履行職責,同時,也是適應(yīng)形式發(fā)展和隨著法律制度的完善,不斷拓寬司法警察職責的彈性條款,以上規(guī)定來結(jié)合《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第一節(jié)人民法院執(zhí)行機構(gòu)的職責中,就不包括刑罰的執(zhí)行,只是對刑事判決,裁定中民事部分的執(zhí)行。所以按照立法原則的精神,人民法院司法警察的職責應(yīng)當包括執(zhí)行罰金。
執(zhí)行罰金的措施有哪些
根據(jù)《刑法》第五十三條規(guī)定,罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或分期繳納,期滿不繳納的,強制繳納,對于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時候包括主刑執(zhí)行完畢以后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn)的,可以隨時追繳,如果由于遭遇不可抗拒的災(zāi)禍繳納確實有困難的,可以酌情減少或免除。這就是說執(zhí)行罰金具有:1、限期繳納;2、強制繳納;3、隨時追繳;4、裁定減免四個方面的規(guī)定。在談執(zhí)行規(guī)定前,我講一下現(xiàn)實中存在的情況,眾所周知,對于判處罰金的犯罪分子,絕大部分犯罪分子的罰金都是其家人代為繳納的。雖然我國刑法規(guī)定罪責自負,反對株連,但是犯罪分子家人自愿代為繳納的,我們還是應(yīng)該收繳。對于那些主刑執(zhí)行完畢釋放后外出務(wù)工的犯罪分子(因為罰金是一種刑罰,在罰金未執(zhí)行完畢以前都應(yīng)稱之為犯罪分子)罰金的執(zhí)行及在家的犯罪分子罰金的執(zhí)行都比較困難。明知其勞動所得收入用于家庭生活(比如建房、購買家用電器、生活開支等)但是由于犯罪分子本人不在家,或其家人以是其本人犯罪不能執(zhí)行家庭財產(chǎn)為由進行阻攔,這就為執(zhí)行增加了難度。結(jié)合現(xiàn)實中的實際情況,再來談執(zhí)行措施。筆-者在這里主要講兩個方面。一是強制繳納,二是裁定減免。
(一)強制繳納
1、強制繳納可參照民訴法的規(guī)定。
《刑訴法》第二百一十九條規(guī)定被判處罰金的犯罪分子,期滿不繳納的,人民法院應(yīng)當強制繳納。強制繳納,就是指有繳納能力,而拒不繳納罰金的犯罪分子,人民法院在執(zhí)行過程中可以參照《民訴法》第二百二十一條、二百二十二條、二百二十三條的規(guī)定而采取扣劃、提取、查封、扣押等措施。對于隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產(chǎn)或者已被清點并責令其保管的財產(chǎn),轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財產(chǎn)的及以暴力、威脅等方法阻礙執(zhí)行的還可參照民訴法第一百零二條的規(guī)定,予以拘留、罰款,情節(jié)嚴重的按照最高人民法院2000年11月15日施行的《關(guān)于適用財產(chǎn)刑若干問題的規(guī)定》第十一條第二款之規(guī)定處理。罰款、拘留及追究刑事責任不能拆抵罰金,是一種促使犯罪分子繳納罰金的一種措施。
2、強制繳納可執(zhí)行共同財產(chǎn)。
對于那種主刑執(zhí)行完畢釋放后在家或外出務(wù)工的犯罪分子的罰金的執(zhí)行,只要查證屬實其家庭財產(chǎn)是其共同財產(chǎn),就應(yīng)當給其家庭成員講清楚有關(guān)法律規(guī)定并告訴犯罪分子主動繳納罰金,否則我們將執(zhí)行其家庭財產(chǎn)中犯罪分子的那一份財產(chǎn)。這一點,可能許多人會提出疑問。誠然,刑法中明文規(guī)定對不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)其有可以執(zhí)行的財產(chǎn)的,應(yīng)當隨時追繳。問題的關(guān)鍵就在這里,如果人民法院查證屬實犯罪分子的家庭財是其與家人共同創(chuàng)造,那么犯罪分子就應(yīng)擁有其中一份財產(chǎn),就應(yīng)該依法執(zhí)行。反之,就按筆-者在后面談到的對無能力繳納罰金的犯罪分子強制其勞動來折抵罰金。
3、未成年犯罪分子的罰金可執(zhí)行其監(jiān)護人財產(chǎn)。
未成年犯罪分子的罰金,可參照民法通則第一百三十三條的規(guī)定和最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)第一百六十一條的規(guī)定執(zhí)行。未成年人之所以走上犯罪道路,原因是多方面的,但最主要還是與監(jiān)護人平時對其關(guān)心、教育分不開,監(jiān)護人有不可推卸的監(jiān)護失職的問題,應(yīng)當承擔一定的責任,所以對于未成年犯罪分子的罰金可執(zhí)行其監(jiān)護人的財產(chǎn)。這樣也可以起到警視監(jiān)護人,使監(jiān)護人平時加強對未成年人的關(guān)心和教育,從而預(yù)防和減少未成年人犯罪。
(二)裁定減免
1、裁定減免的一般情況。
《刑訴法》第二百一十九條規(guī)定,如果遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實有困難的,可以裁定減少或免除。這里所指的不能抗拒的災(zāi)禍是指如地震、火災(zāi)、水災(zāi)、車禍、重病、勞動力傷亡,以至影響繳納罰金的,還有那種家庭確實困難,主要勞動力下崗,靠領(lǐng)取最低生活保障金或者全靠犯罪分子打工來維護生活,經(jīng)查證屬實,法院視其情節(jié)裁定減少或免除。
2、裁定減免可比照主刑執(zhí)行。
現(xiàn)實中,對于那種主刑執(zhí)行完畢釋后回到社會上確已改邪規(guī)正,表現(xiàn)較好,不再危害社會的犯罪分子,經(jīng)人民法院查證屬實,可以對其罰金裁定減少或免除。其理由是:犯罪分子在執(zhí)行主刑的過程中,表現(xiàn)好,積極勞動有立功表現(xiàn)等都可以減刑,作為附加刑的罰金理應(yīng)如此。這樣也是體現(xiàn)我國刑法懲罰與教育相結(jié)合的精神。
3、對因故死亡犯罪分子的罰金裁定終結(jié)執(zhí)行。
對因故死亡的犯罪分子的罰金的執(zhí)行。筆-者認為應(yīng)當裁定終結(jié)執(zhí)行,因為犯罪分子死亡就是其刑罰的終止,就不應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,一般情況下罰金的執(zhí)行主體是第一審人民法院,但是罰金由人民法院司法警察部門執(zhí)行,現(xiàn)在各地法院的做法不一樣,有的由刑庭執(zhí)行,有的由執(zhí)行庭執(zhí)行。如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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