醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法所得的認(rèn)定
衛(wèi)生部法監(jiān)司關(guān)于對(duì)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》中“非法所得”含義解釋的答復(fù):“《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條中違法所得指未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的人員或機(jī)構(gòu)在違法活動(dòng)中獲取的包括成本在內(nèi)的全部收入?!?/p>
違法所得的性質(zhì)
違法所得的性質(zhì)只能由國家授權(quán)的特定機(jī)關(guān)通過一定程序才能認(rèn)定。違法所得的定性問題直接關(guān)系到被害人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù),關(guān)系到違法行為人合法財(cái)產(chǎn)與非法財(cái)產(chǎn)之間的正確界定,也關(guān)系到國家機(jī)關(guān)之間的分工與廉潔,因此,違法所得的性質(zhì)必須由特定的機(jī)關(guān)通過一定的程序加以認(rèn)定,不是任何人任何機(jī)關(guān)可以隨便認(rèn)定的。這里的特定機(jī)關(guān)包括兩種情況:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照有關(guān)行政法規(guī),對(duì)行政相對(duì)人作出沒收違法所得的行政處罰;司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件中的違法所得依法作出追繳或退賠的裁決。無論是哪種情況,違法所得的定性都以行為人違法行為的成立為前提,因此在有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)行為人的行為作出認(rèn)定之前,違法所得的性質(zhì)是不能確定的,這里體現(xiàn)出程序最基本的意義。
違法所得是行為人通過法律禁止的手段獲取的,如果行為人通過合法的手段或途徑獲取的財(cái)產(chǎn)則不在違法所得的討論范圍之列。違法所得的這個(gè)根本特性將違法所得與行為人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)區(qū)分開來,個(gè)人財(cái)產(chǎn)是行為人合法所有的財(cái)產(chǎn),可以作為罰款、沒收財(cái)產(chǎn)等刑罰措施的對(duì)象,如無證運(yùn)輸中的運(yùn)輸工具就不能認(rèn)定為違法所得。違法所得的這個(gè)特征也將其與一般意義上的物區(qū)別開來,一般意義上的物只有被違法行為人通過非法手段獲取之后才能成為違法所得。正是由于違法所得的獲取渠道是違法的,因此即使行政相對(duì)人事實(shí)上占有了金錢或財(cái)物,也不能獲得法律所承認(rèn)的所有權(quán),如某卷煙零售戶購進(jìn)假冒商標(biāo)煙草制品或走私煙草制品,這也正是對(duì)違法所得進(jìn)行沒收或者退賠處理的理論基礎(chǔ)所在。
違法所得是應(yīng)該予以沒收或是追繳的,法所得的定性問題直接關(guān)系到被害人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù),關(guān)系到違法行為人合法財(cái)產(chǎn)與非法財(cái)產(chǎn)之間的正確界定,也關(guān)系到國家機(jī)關(guān)之間的分工與廉潔。還有其他相關(guān)問題想要了解,歡迎咨詢律霸網(wǎng)的免費(fèi)法律咨詢。
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