質(zhì)量保證體系是指為保證質(zhì)量滿足明確和隱含需要，由組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、活動、能力和資源等構(gòu)成的有機(jī)整體。

對于承包人，質(zhì)量保證體系是指承包人運(yùn)用系統(tǒng)調(diào)工程的觀點(diǎn)和方法，以保證工程質(zhì)量為目的，將單位內(nèi)各部門、各環(huán)節(jié)的經(jīng)營、管理活動嚴(yán)密協(xié)調(diào)地組織起來，明確他們在保證工程或新產(chǎn)品質(zhì)量方面的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限、工作程序和方法，從而形成的一個(gè)有機(jī)的質(zhì)量保證整體。

承包人的質(zhì)量保證體系，是我國工程質(zhì)量管理三個(gè)體系中最基礎(chǔ)的部分，對于確保工程質(zhì)量是至關(guān)重要的。只有使質(zhì)量保證體系正常實(shí)施和運(yùn)行，才能使建設(shè)單位和承包人在風(fēng)險(xiǎn)、成本及利潤三個(gè)方面，達(dá)到最佳狀態(tài)。

工程質(zhì)量保證體系，一般由思想、組織和工作三個(gè)子體系組成。

監(jiān)理工程師對承包人施工質(zhì)量保證體系的審查主要包括：承包組織機(jī)構(gòu)與人員管理制度審查;檢測條件審查;施工設(shè)備監(jiān)督管理;承包人質(zhì)量管理制度的審查和原材料、中間產(chǎn)品、工藝試驗(yàn)質(zhì)量控制。

由于工程產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，承包人總想追求更多的經(jīng)濟(jì)利益，從而往往有意無意地忽視工程質(zhì)量。因此，單靠承包人內(nèi)部的質(zhì)量保證體系還是不夠的，還必須有外部的約束機(jī)制，即監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查控制體系和政府的質(zhì)量監(jiān)督體系。

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是依據(jù)國家的有關(guān)法律、技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和承包合同，對承包人在施工全過程中的每一工序、每一環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查認(rèn)證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的質(zhì)量問題，分析原因，采取正確的措施加以糾正，防患于未然。

監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量控制主要的工作內(nèi)容應(yīng)包括：審查設(shè)計(jì)文件，審查設(shè)計(jì)變更，檢驗(yàn)原材料和工程設(shè)備的質(zhì)量，對建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)單元工程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤或旁站監(jiān)理，檢驗(yàn)已完工的分部工程和單位工程的工程質(zhì)量等。