安全保障義務(wù)是一種法律在綜合考慮了在調(diào)整商業(yè)活動(dòng)的秩序中設(shè)立這種義務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值及道德需要后依據(jù)誠信及公平原則確立的法定義務(wù)。具體是指經(jīng)營者在經(jīng)營場(chǎng)所對(duì)消費(fèi)者、潛在的消費(fèi)者或者其他進(jìn)入服務(wù)場(chǎng)所的人之人身、財(cái)產(chǎn)安全依法承擔(dān)的安全保障義務(wù)。其義務(wù)主體為服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營者,包括服務(wù)場(chǎng)所的所有者、管理者、承包經(jīng)營者等對(duì)該場(chǎng)所負(fù)有法定安全保障義務(wù)或者具有事實(shí)上控制力的公民、法人或其他社會(huì)組織。與此相對(duì)應(yīng)的權(quán)利主體是:
(1)消費(fèi)者;(2)潛在的消費(fèi)者;(3)實(shí)際進(jìn)入該服務(wù)場(chǎng)所的任何人。
該權(quán)利義務(wù)的主要內(nèi)容是:在特定的服務(wù)場(chǎng)所,權(quán)利人的人身和財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?,義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)這種人身和財(cái)產(chǎn)安全履行相應(yīng)的積極作為或者消極不作為義務(wù)。
經(jīng)營者的安全保障義務(wù)的法理基礎(chǔ)是社會(huì)活動(dòng)安全注意義務(wù)。社會(huì)活動(dòng)安全注意義務(wù)由誠實(shí)信用原則派生而來的,它來源于德國法院法官從判例中發(fā)展起來的社會(huì)活動(dòng)安全注意義務(wù)或者一般安全注意義務(wù)的理論。社會(huì)活動(dòng)安全注意義務(wù)原先指維持交通安全而言。其后擴(kuò)張于其他社會(huì)交往活動(dòng),以強(qiáng)調(diào)在社會(huì)生活上應(yīng)負(fù)防范危害的義務(wù),具體指“在自己與有責(zé)任的領(lǐng)域內(nèi),從事或持續(xù)特定危險(xiǎn)的,負(fù)有義務(wù)。情況采取必要的、具期待可能性的防范措施,保護(hù)第三人免于危險(xiǎn)”的義務(wù)。其主要有三種情形:
一是經(jīng)營者純粹的不作為,沒有營造好一個(gè)很安全的消費(fèi)環(huán)境,導(dǎo)致消費(fèi)者受到損害。如挖掘水溝,應(yīng)加蓋或采取必要措施。
二是經(jīng)營者提供的服務(wù)本身或硬件設(shè)備不安全導(dǎo)致客戶受害,負(fù)有防范危險(xiǎn)發(fā)生的義務(wù)。如在家舉辦酒會(huì),應(yīng)防止老樹砸傷賓客;餐館樓梯未全部修好,應(yīng)設(shè)告示牌或者切斷通往樓梯的通道。
三是因從事一定營業(yè)或職業(yè)的經(jīng)營者消極不作為,未勤勉地盡到對(duì)不法侵害的防范和制止義務(wù)。如經(jīng)營旅館飯店,應(yīng)注意清除樓道油漬,維護(hù)電梯安全,保證安全門暢通無阻的義務(wù)。
上述第三種類型即為經(jīng)營者的安全保障義務(wù)。
經(jīng)營者安全保障義務(wù)內(nèi)容的確定,是判斷經(jīng)營者是否需要承擔(dān)賠償責(zé)任的標(biāo)尺,即經(jīng)營者需要履行哪些義務(wù),才能視為其已經(jīng)盡到了注意義務(wù)而不需要承擔(dān)賠償責(zé)任。民法理論認(rèn)為,需要盡適當(dāng)注意義務(wù)卻沒有盡這種義務(wù),就具有民法上的過錯(cuò),就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)的民事賠償責(zé)任。
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