離婚案件的管轄是指法院受理第一審離婚案件的分工和權(quán)限，它是以離婚案件的當(dāng)事人經(jīng)常居住地來確定案件的一審管轄，離婚案件是基層法院受理的較多的案件類型之一，就我院來講在2005共受理民事案件551件，其中離婚案件198件，占全年總民事案件數(shù)的36%。可以這么講基層法院在受理民事案件時(shí)，每受理事3起案件其中就在1起是離婚案件，且根據(jù)我省的中級(jí)法院與基層法院化分離婚管轄的標(biāo)的額來看，約有99%的離婚在基層法院。由此可以看出，細(xì)致清楚的掌握離婚案件中的管轄規(guī)定是各基層法院的重要任務(wù)。這就好比一個(gè)刑事庭的法官可以對(duì)危害國家利益罪的構(gòu)成要件和量刑不太了解，但對(duì)盜竊和搶劫這樣的常見罪、多發(fā)罪不僅要了解，而且要細(xì)致，對(duì)其相關(guān)的司法解釋更要熟知又熟，細(xì)之又細(xì)。離婚案件是民事案件中受理率最高的案件，掌握了離婚案件的管轄規(guī)定就掌握了40%的民事案件管轄。性價(jià)比可見很高。

對(duì)于離婚案件管轄規(guī)定在《中華人民共和國民事訴訟法》以下簡稱《民訴法》與最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見以下簡稱《民訴意見》中的相關(guān)條款不是很多，但是有一些條款在司法實(shí)踐中許多法官對(duì)其條款的理解都不一致，使得許多相同的案件卻由于法官對(duì)法律的理解不同而有不同的處理，現(xiàn)筆者就離婚案件管轄的法律規(guī)定談幾點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識(shí)與理解。

一、對(duì)離婚案件管轄的一般規(guī)定

我國《民訴法》對(duì)法院管轄的一般規(guī)定很簡單，是以“原告就被告”的原則，即以被告的住所地或經(jīng)常居住地來確定管轄，離婚案件管轄的一般規(guī)定也與其它民事案件管轄的一般規(guī)定一致，即《民訴法》第二十二條第一款的規(guī)定“對(duì)公民提起的民事訴訟由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄”，對(duì)此規(guī)定應(yīng)注意兩個(gè)問題：一是對(duì)住所的理解，根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，“公民以他的戶籍所在地的居住地為住所，經(jīng)常居住地與住所不一致的經(jīng)常居住地視為住所”，二是對(duì)經(jīng)常居住地的理解，經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方。但公民住院就醫(yī)的地方除外。與經(jīng)常居住地容易混淆的一個(gè)規(guī)定是《民訴意見》第七條“當(dāng)事人的戶籍遷出后尚未落戶，有經(jīng)常居住地的可由該地人民法院管轄，沒有經(jīng)常居住地，戶籍遷出不足一年的，由其原戶籍所在地人民法院管轄;超過一年的，由其居住地人民法院管轄”，此條后半句說的是當(dāng)事人戶籍遷出后尚未落戶，又無經(jīng)常地且遷出已經(jīng)超過的由其現(xiàn)居住地人民法院管轄。此時(shí)居住地并不是居住連續(xù)超過一年以上的經(jīng)常地只是遷出已經(jīng)超過一年的現(xiàn)居住地。