發(fā)布部門(mén):最高人民法院發(fā)布文號(hào):

新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院：你院＜１９８０＞新法發(fā)字第６５號(hào)關(guān)于我旅居加拿大的公民訴請(qǐng)與國(guó)內(nèi)配偶離婚應(yīng)如何辦理的報(bào)告收悉。現(xiàn)就所提問(wèn)題函復(fù)如下：（一）關(guān)于發(fā)往國(guó)外的訴訟文書(shū)轉(zhuǎn)遞辦法問(wèn)題，請(qǐng)按我院１９７８年８月１４日＜１９７８＞法民字第１２號(hào)給廣東省高級(jí)法院批復(fù)中的規(guī)定辦理。即“發(fā)往國(guó)外的法律文書(shū)需要經(jīng)上級(jí)法院審查認(rèn)可，再由中級(jí)法院報(bào)請(qǐng)外交部領(lǐng)事司轉(zhuǎn)遞”。（二）關(guān)于管轄問(wèn)題，同意你院意見(jiàn)，由伊犁州分院受理此案作為一審。（三）關(guān)于趙鏡瑜訴狀的查證問(wèn)題，穩(wěn)妥的辦法，是經(jīng)我駐加使領(lǐng)館辦理認(rèn)證手續(xù)。如你院認(rèn)為與其留在國(guó)內(nèi)的筆跡對(duì)照有把握，不經(jīng)使領(lǐng)館認(rèn)證也可以。此外，根據(jù)趙在訴狀中反映的情況，請(qǐng)注意多做李春貴的思想教育工作，如判離婚對(duì)婚生子女的安排及財(cái)物處理等亦應(yīng)妥善解決。出國(guó)的法律文書(shū)，注意保證政治質(zhì)量。附：新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院關(guān)于我旅居加拿大的公民訴請(qǐng)與國(guó)內(nèi)配偶離婚應(yīng)如何辦理的請(qǐng)示報(bào)告最高人民法院：

據(jù)我伊犁州分院報(bào)告及所附材料，新源縣東方紅農(nóng)場(chǎng)女教師趙鏡瑜，１９６８年與同場(chǎng)農(nóng)工李春貴結(jié)婚，生二男一女。該趙于１９７８年去加拿大探親，現(xiàn)從國(guó)外寫(xiě)信給新源縣法院，訴請(qǐng)離婚。伊犁州分院認(rèn)為，須查清趙現(xiàn)在的國(guó)籍，以確定案件管轄，并就查證、征詢(xún)意見(jiàn)和送達(dá)法律文書(shū)的途徑及文書(shū)審查問(wèn)題請(qǐng)示我院。我們認(rèn)為，根據(jù)趙鏡瑜信中措辭及其去加拿大時(shí)間尚不太長(zhǎng)的情況，似可不再查證，經(jīng)認(rèn)定她仍保留著中國(guó)國(guó)籍。根據(jù)法院干部業(yè)務(wù)水平不高和缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及外事與僑務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置等情況，我們過(guò)去規(guī)定，一方在境外的離婚案件，由中級(jí)人民法院受理一審，寄往境外的文書(shū)由我院審核。目前，仍可維持這種方法。趙、李離婚案件可由伊犁州分院受理一審。唯向境外一方征詢(xún)意見(jiàn)和送達(dá)文書(shū)及查證情況的途徑較難確定。查過(guò)去有關(guān)文件，針對(duì)不同情況或在不同時(shí)間，對(duì)這一問(wèn)題有過(guò)多種規(guī)定，如通過(guò)僑務(wù)機(jī)關(guān)或駐外使領(lǐng)館轉(zhuǎn)遞，通過(guò)律師機(jī)構(gòu)接觸，通過(guò)外交途徑辦理，法院用不印法院名義的信封直接寄送，由境外一方的親屬或由境內(nèi)一方轉(zhuǎn)送等。自“文化大革命”以來(lái)，除前列最后一種外，其余途徑實(shí)際均被否定，而最后那種完全依靠私人的方式，又往往有影響境外一方的訴訟權(quán)利或妨礙訴訟順利進(jìn)行的弊病。此外，趙鏡瑜訴請(qǐng)離婚一案，境外一方為原告，又與以前的多數(shù)案件不同。盡管趙在訴狀中已對(duì)許多重要問(wèn)題表示了意見(jiàn)，但審理中或許還有須向其訊問(wèn)或與之商洽的事項(xiàng)。至于趙的訴狀及其以后文書(shū)的簽署，如何認(rèn)定確系其本人所為，我們考慮，在加拿大查證可能有較多困難，且亦不甚必要，是否到她原工作單位對(duì)照一下她走前所留的筆跡即可？對(duì)于沒(méi)有這種條件的案件，還應(yīng)考慮認(rèn)證辦法。征詢(xún)、查證、送達(dá)途徑究應(yīng)如何解決？我們對(duì)其他一些問(wèn)題的看法是否妥當(dāng)？還須注意什么別的問(wèn)題？請(qǐng)指示。