一、案情回顧解析
“八達(dá)嶺野生動(dòng)物園老虎傷人”事件3個(gè)月后,受傷游客首次向動(dòng)物園提出賠償要求,而八達(dá)嶺野生動(dòng)物園則表示自己沒有責(zé)任,不需要賠償,即使賠也是出于人道主義補(bǔ)償。10月20日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律部負(fù)責(zé)人表示,在經(jīng)營(yíng)行為中,保護(hù)消費(fèi)者安全是經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任;在責(zé)任主體中,經(jīng)營(yíng)者是保護(hù)消費(fèi)者安全的第一責(zé)任人,消費(fèi)者“違規(guī)”不等于經(jīng)營(yíng)者無責(zé)。
根據(jù)北京市延慶區(qū)委宣傳部的消息,造成一死一傷的猛虎傷人事件,是當(dāng)事游客在自駕車游覽猛獸區(qū)時(shí)私自下車,突遭老虎攻擊所致。動(dòng)物園曾與游客簽署《自駕車入園游覽車損協(xié)議書》,“進(jìn)入園區(qū)的自駕車主必須遵守以下規(guī)定,猛獸區(qū)必須關(guān)好、鎖好車門、車窗,禁止投喂食物,嚴(yán)禁下車”、“如因違反上述規(guī)定發(fā)生的車輛損傷和人員傷害,自駕車主應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任”。
二、保障消費(fèi)者安全是經(jīng)營(yíng)者的首要義務(wù),經(jīng)營(yíng)者安全保障責(zé)任必須落實(shí)到位。
1、法律規(guī)定
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品或服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法,以及防止危害發(fā)生的方法。
2、專家評(píng)析
“在自駕車游覽過程中,可能發(fā)生車輛受損、機(jī)械故障、游客患病、生理需要等需開門求助的情形,致使消費(fèi)者暴露在兇猛動(dòng)物攻擊范圍內(nèi)。作為組織開展高度危險(xiǎn)游覽項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者,僅發(fā)放警示說明、簽訂協(xié)議書是不夠的,對(duì)于涉及消費(fèi)者生命的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采取與危險(xiǎn)程度相當(dāng)?shù)母行Т胧?如對(duì)車輛加裝防護(hù)裝置、挖掘隔離壕溝、配備自衛(wèi)工具等。同時(shí)應(yīng)設(shè)置救生員,配置麻醉槍等設(shè)備?!敝邢麉f(xié)法律部負(fù)責(zé)人說。
3、案件定性
該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利,減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。因此,即便雙方簽訂了協(xié)議,但其中減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任的條款,應(yīng)屬于無效條款。
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