在實踐中，工程承包的現(xiàn)象是非常普遍的，發(fā)包人支付價款，承包人負責建設(shè)工程。但是在工程建設(shè)完成后，發(fā)包人并不能如期付款，那么就可該工程進行折價或拍賣，承包方享有工程款優(yōu)先權(quán)。如果在優(yōu)先權(quán)中產(chǎn)生糾紛的話，建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)糾紛的裁判標準是什么呢？律霸小編在下文解答一下，希望對大家有所幫助。

建設(shè)工程施工合同工程款優(yōu)先受償權(quán)糾紛的裁判標準

隨著國家住房政策的改革，我國的商品房市場發(fā)展迅速，商品房市場中的“發(fā)包人”市場也隨之形成。建設(shè)單位利用其在交易中的優(yōu)勢地位，拖欠建設(shè)工程價款的現(xiàn)象越來越嚴重，并出現(xiàn)普遍化的趨勢。由于建筑工程款中有很大一部分是民工工資，因此拖欠建設(shè)工程價款的問題不只是一個單純的債務(wù)糾紛，它還可能引發(fā)一系列的社會問題。為了有效解決這一問題，《合同法》在第286條中特別規(guī)定，發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。鑒于該條規(guī)定的特別效力及其在實踐中的適用效果，最高人民法院于2002年6月27日還專門作出《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)受償權(quán)問題的批復》 。

一、工程款優(yōu)先受償權(quán)的法律性質(zhì)與定位

在最高人民法院司法解釋出臺前，各地的司法實踐對合同法中規(guī)定的這一優(yōu)先受償權(quán)定性適用不一。有把其作為留置權(quán)適用的，也有按照抵押權(quán)的規(guī)定實現(xiàn)這一權(quán)利的做法。對此，我們認為，我國《擔保法》第82條已經(jīng)明確規(guī)定了“留置權(quán)的標的物為動產(chǎn)”這一原則，不宜在《合同法》中對留置權(quán)的客體做擴大的規(guī)定;而根據(jù)我國《擔保法》的規(guī)定，不動產(chǎn)抵押以登記為生效要件，非經(jīng)登記不成立抵押權(quán)，《合同法》的規(guī)定并不要求對建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)進行登記，顯然也不應(yīng)將該權(quán)利歸屬于抵押權(quán)處理。相應(yīng)的，等同于海商法中的船舶優(yōu)先權(quán)，建設(shè)工程施工合同中的工程款優(yōu)先受償權(quán)應(yīng)歸類為優(yōu)先權(quán)。優(yōu)先權(quán)是指特種債權(quán)人直接基于法律規(guī)定而對債務(wù)人的全部財產(chǎn)或特定財產(chǎn)享有的優(yōu)先受償其債權(quán)的權(quán)利。優(yōu)先權(quán)的順位和效力由法律直接規(guī)定，同一物上存在數(shù)個優(yōu)先權(quán)或者發(fā)生優(yōu)先權(quán)與其他擔保物權(quán)競合時，優(yōu)先權(quán)人之間或者優(yōu)先權(quán)人與其他擔保物權(quán)人之間的受償順序均由法律直接規(guī)定，且在效力上，不動產(chǎn)特別優(yōu)先權(quán)原則上優(yōu)先于一般抵押權(quán)。建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)就是一種承包人就建筑物直接支配其交換價值而優(yōu)先于發(fā)包人的其他債權(quán)人受償其債權(quán)的權(quán)利，它的實現(xiàn)無須借助義務(wù)人的給付行為，且不僅可以對抗發(fā)包人，還可以對抗第三人，是一種支配權(quán)、絕對權(quán)，屬于物權(quán)范疇。

二、工程款優(yōu)先受償權(quán)的適用條件

(一)主體方面

雖然法律及最高人民法院的司法解釋對承包人的范圍并未進行限制性的規(guī)定，但一般限定于工程造價范圍內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工承包人之間，不包括提供技術(shù)服務(wù)的工程監(jiān)理單位和屬于買賣合同關(guān)系的材料、設(shè)備供應(yīng)商。其中，承包人應(yīng)具有法定的相應(yīng)建設(shè)工程施工承包資質(zhì)，且未與發(fā)包人建立直接的工程承包關(guān)系的分包人原則上不能行使優(yōu)先受償權(quán)。實踐中有觀點認為在總承包人怠于行使優(yōu)先受償權(quán)、導致分包人權(quán)利受損時，分包人可以代為行使。由于現(xiàn)階段對此并無明確限制，實務(wù)中可以酌情考慮。

(二)客體方面

承包人只能就其承包的建設(shè)工程、發(fā)包人未支付的工程價款行使優(yōu)先受償權(quán)，包括承包人獨立完成的、參與完成的或約定完成的建設(shè)工程，不包括承包人承建的發(fā)包人的其他建設(shè)工程價款，更不包括發(fā)包人因其他原因形成的對承包人的未付款。其中，按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的，如所有權(quán)不明確、有爭議的建設(shè)工程以及學校、醫(yī)院、政府機關(guān)辦公樓、道路、橋梁等公益建筑工程，均不適用工程款優(yōu)先受償權(quán)。應(yīng)注意的是，發(fā)包人未支付的該價款應(yīng)是合同約定的包干價或者依照合同約定經(jīng)竣工決算確定的價款扣除發(fā)包人已付部分;如果工程尚未竣工，該價款應(yīng)是根據(jù)合同可以確定的進度款或備料款。而且，該建設(shè)工程價款應(yīng)是已屆清償期。若合同對此約定不明確，則承包人可以按照《民法通則》第88條和《合同法》第62條的規(guī)定向發(fā)包人確定履行期限。若發(fā)包人因失去清償能力而被宣告破產(chǎn)，則未到期的建設(shè)工程價款也應(yīng)視為已屆清償期。

(三)受償范圍

行使工程價款優(yōu)先受償權(quán)的范圍并非建筑工程價款的全部，僅為承包人因承包工程而實際支出的費用，包括工作人員報酬、材料款、機械臺班費、各種稅費等。對承包人墊付的工程款(以工程墊資為名進行資金拆借的除外)，根據(jù)最高人民法院研究室有關(guān)人士在接受《建筑時報》記者采訪時對墊資問題的解釋，確已經(jīng)物化為建設(shè)工程中部分的，應(yīng)予支持追償。至于發(fā)包人違約給承包人造成的損失包括逾期付款的利息、停窩返工損失、材料設(shè)備閑置損失、預(yù)期可得收益及約定違約金等均不屬于優(yōu)先受償?shù)姆秶?/p>

(四)受償期限

根據(jù)司法解釋的規(guī)定，建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。根據(jù)合同白治原則，承發(fā)包雙方可在合同中約定延長期限。對建設(shè)工程“竣工之日”的認定，根據(jù)建設(shè)工程施工合同范本第犯條規(guī)定，工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗收的，實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期。至于司法解釋中有關(guān)“約定的竣工之日”的規(guī)定，則主要用來解決實踐中大量存在的“爛尾樓”工程，不讓此類工程的承包人因工程竣工時間被無限期拖延而無法行使工程價款受償優(yōu)先權(quán)。

三、工程款優(yōu)先受償權(quán)的適用限制

(一)購房人買受權(quán)對工程款優(yōu)先受償權(quán)的限制

根據(jù)最高人民法院的該條批復，消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。這是生存權(quán)優(yōu)先于經(jīng)營權(quán)的原則體現(xiàn)，但必須具備如下三個條件：一是購房須用于消費，購買商業(yè)經(jīng)營用房者不適用本條;二是購房人已支付全部或大部分房款，未支付房款或只付少許房款的購房者不在此列;三是尚未取得合法產(chǎn)權(quán)，對買受人已取得房屋所有權(quán)證的房屋發(fā)包人已不再享有權(quán)利，承包人當然不得主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)。鑒于實踐中出現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用司法解釋第2條規(guī)定，借預(yù)售之機虛假售房以規(guī)避承包人行使工程價款優(yōu)先受償權(quán)的現(xiàn)象，承包人若能提供相關(guān)證據(jù)，可以主張人民法院撤銷“售房”合同或確認“售房”合同無效。

(二)數(shù)個工程款優(yōu)先受償權(quán)之間的彼此限制

一項建設(shè)工程的施工承包合同可能存在基礎(chǔ)工程施工合同、主體工程建筑施工合同、工程安裝施工合同及工程裝飾裝修合同等。在一項工程存在數(shù)個承包主體的情況下，各承包人均依法享有工程價款優(yōu)先受償權(quán)，受償順序、受償比例如何確定，合同法與司法解釋均未作明確規(guī)定?？紤]到建設(shè)工程的承包主體雖然施工行為有先后，但其優(yōu)先權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)、指向的對象一致，作為工程價款的構(gòu)成成分也完全平等，時間上的先后不影響權(quán)利本身的效力。故同一項建設(shè)工程中，

數(shù)個承包人應(yīng)平等享有工程價款的優(yōu)先受償權(quán)，各承包人之間應(yīng)按所確定的債權(quán)比例平等受償。

(三)訴訟保全措施對工程款優(yōu)先受償權(quán)的限制

鑒于訴訟保全目的在于為履行生效法律文書強制提供擔保，保全財產(chǎn)上依法定或議定的優(yōu)先權(quán)利不因該保全措施而受到影響，承包人與抵押權(quán)人均可依法對保全財產(chǎn)主張優(yōu)先受償權(quán)，但程序上如何操作目前尚無明確規(guī)定。人民法院依法處理被保全的建設(shè)工程時，承包人可以主張優(yōu)先受償權(quán)，但承包人能否在保全財產(chǎn)未被處置之前主張?zhí)崆靶惺构こ炭顑?yōu)先受償權(quán)尚存爭議，程序上也存在障礙。

綜合上文中所述，我們已經(jīng)大概了解了建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)糾紛的裁判標準，可以與發(fā)包方協(xié)商對該工程進行折價或拍賣，取得的財產(chǎn)享有優(yōu)先受償。法律對這方面有明確的規(guī)定，且工程款優(yōu)先受償權(quán)的適用有一定的條件和限制。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸菏澤律師！

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