第一章總則

第一條為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，制止價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的價(jià)格欺詐，是指經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格手段欺騙購(gòu)買者并使其經(jīng)濟(jì)利益受到損害的行為;所稱的價(jià)格壟斷，是指經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格手段把持和獨(dú)占市場(chǎng)，從而獲取高額利潤(rùn)的行為;所稱的牟取暴利，是指經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格手段獲取超過(guò)合理利潤(rùn)的行為。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的法人及其經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者)，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。

第四條經(jīng)營(yíng)者和購(gòu)買者在商品交易中，應(yīng)遵循自愿、公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，維護(hù)正常價(jià)格秩序，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。

第五條購(gòu)買者均有對(duì)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利等價(jià)格違法行為進(jìn)行舉報(bào)的權(quán)利。

第六條市、縣(市)、區(qū)政府的物價(jià)管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的價(jià)格管理、監(jiān)督工作。其所屬的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品市場(chǎng)價(jià)格水平進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)測(cè)定，依法查處價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利等價(jià)格違法行為。

第二章價(jià)格

第七條本規(guī)定所稱的價(jià)格，是指實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱為商品價(jià)格)。

第八條某一商品在市場(chǎng)交易中形成不同價(jià)格的相對(duì)平均水平，稱該商品在某一地區(qū)、某一時(shí)間的市場(chǎng)價(jià)格水平。商品的市場(chǎng)價(jià)格水平隨著市場(chǎng)供求狀況的變化波動(dòng)。

商品的市場(chǎng)價(jià)格水平包括相應(yīng)的一般價(jià)格、一般差價(jià)率、一般利潤(rùn)率。

第九條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在商品的市場(chǎng)價(jià)格水平的基礎(chǔ)上，參與公平的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，以正當(dāng)、合法的價(jià)格手段謀利;應(yīng)有核算價(jià)格的成本資料，建立健全商品價(jià)格臺(tái)帳，自覺(jué)接受監(jiān)督，并向物價(jià)管理部門如實(shí)提供有關(guān)的價(jià)格信息。

第十條下列行為屬價(jià)格欺詐行為：

(一)采取以次充好、短尺少秤、摻雜使假、混充規(guī)格、冒充名牌等手段混淆價(jià)格欺騙購(gòu)買者。

(二)以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)等手段推銷商品或服務(wù)，蒙騙錢款。

(三)標(biāo)牌、標(biāo)價(jià)簽失實(shí)。

(四)混淆市場(chǎng)價(jià)格信息，哄騙購(gòu)買者。

第十一條下列行為屬價(jià)格壟斷行為：

(一)非法控制、操縱某一行業(yè)(點(diǎn))商品價(jià)格。

(二)以擊敗對(duì)手、獨(dú)占市場(chǎng)為目的，低價(jià)傾銷商品。

(三)利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)行附加條件，變相提高商品價(jià)格。

(四)囤積居奇，促使或誘發(fā)某一商品價(jià)格上漲。

(五)欺行霸市，強(qiáng)買、強(qiáng)賣、強(qiáng)行服務(wù)。

第十二條下列行為屬牟取暴利行為：

(一)經(jīng)營(yíng)某一商品的價(jià)格超過(guò)同一地區(qū)、同一時(shí)間的同一檔次、同種商品一般價(jià)格的合理幅度。

(二)經(jīng)營(yíng)某一商品的差價(jià)率超過(guò)同一地區(qū)、同一時(shí)間的同一檔次、同種商品的一般差價(jià)率的合理幅度。

(三)經(jīng)營(yíng)某一商品獲取的利潤(rùn)超過(guò)同一地區(qū)、同一時(shí)間的同一檔次、同類商品的一般利潤(rùn)率的合理幅度。

本條所稱同一地區(qū)，是指同在本市、縣(市)、區(qū)范圍內(nèi);所稱同一時(shí)間，是指各類商品在時(shí)令相應(yīng)的季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時(shí)間內(nèi);所稱同一檔次，是指按經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、單價(jià)高低等確定的檔次、等級(jí)相同或相近;所稱同種商品，是指規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、等級(jí)、工藝、牌號(hào)相同或相近的商品種類;所稱合理幅度，是指商品或服務(wù)在一般市場(chǎng)價(jià)格(一般差價(jià)率、一般利潤(rùn)率)水平的基礎(chǔ)上所允許上浮的倍數(shù)。

合理幅度的認(rèn)定，取決于商品與人民群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切程度。商品單價(jià)的高低應(yīng)反映供求狀況，符合國(guó)家政策。

第十三條經(jīng)營(yíng)者以價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利行為獲得的收入均屬非法收入。

第三章管理監(jiān)督

第十四條商品的市場(chǎng)價(jià)格水平由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)采用以下方法之一監(jiān)測(cè)并予以公布。

(一)對(duì)價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利涉及的商品市場(chǎng)價(jià)格水平實(shí)施測(cè)定。

(二)對(duì)部分商品市場(chǎng)價(jià)格水平實(shí)施監(jiān)測(cè)。

(三)委托行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織對(duì)本行業(yè)商品市場(chǎng)價(jià)格水平進(jìn)行測(cè)定。

第十五條市、縣(市)、區(qū)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)對(duì)價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利行為實(shí)施監(jiān)督檢查，并行使下列職權(quán)：

(一)詢問(wèn)被檢查單位、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或與價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利行為有關(guān)的其他資料。

(二)查詢、復(fù)制與價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料。

第十六條被投訴、舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者提供不出進(jìn)貨成本及定價(jià)資料的，按本規(guī)定的第十二條有關(guān)款項(xiàng)規(guī)定認(rèn)定。

第四章罰則

第十七條違反本規(guī)定第十條第一項(xiàng)規(guī)定的，按《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》和《關(guān)于價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定》的有關(guān)條款予以處罰。

第十八條違反本規(guī)定第十條第二、三、四項(xiàng)規(guī)定之一的，按下列規(guī)定予以處罰：

(一)價(jià)格在一百元以下(含一百元)的，罰款一百元。

(二)價(jià)格在一百元以上五百元以下(含五百元)的，罰款五百元。

(三)價(jià)格在五百元以上一千元以下(含一千元)的，罰款一千元。

(四)價(jià)格在一千元以上的，處以所賣商品價(jià)格三倍的罰款。

第十九條對(duì)違反本規(guī)定第十一條之一項(xiàng)的，除沒(méi)收非法所得外，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十條違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，違價(jià)金額超過(guò)合理幅度在一百元以下(含一百元)的，罰款一千元;違價(jià)金額超過(guò)合理幅度一百元以上的，處以超過(guò)合理幅度部分的資金數(shù)額十倍的罰款。

第二十一條被處罰單位和個(gè)人拒繳罰沒(méi)款的，可由開戶銀行直接劃撥。沒(méi)有銀行帳戶或帳戶上沒(méi)有資金的，應(yīng)沒(méi)收其相應(yīng)價(jià)值的實(shí)物，變賣抵繳罰沒(méi)款。

第二十二條違反本規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的(其中違反第十二條規(guī)定違價(jià)二次的)，在物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，由工商行政管理部門給予停業(yè)整頓直至吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰，并由有關(guān)部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人予以行政處分。

第二十三條對(duì)拒絕接受檢查或阻礙物價(jià)檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，罰款二百元;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)下達(dá)處罰決定書;罰款應(yīng)一律使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序申請(qǐng)復(fù)議和起訴。

第二十五條罰沒(méi)款一律由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)上繳同級(jí)財(cái)政部門。

第五章附則

第二十六條本規(guī)定涉及產(chǎn)(商)品質(zhì)量仲裁的，由技術(shù)監(jiān)督部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第二十七條本規(guī)定由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本規(guī)定自一九九四年七月二十二日起施行。

【相關(guān)法律知識(shí)】

一、價(jià)格壟斷的確定

1、經(jīng)營(yíng)者之間通過(guò)協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式操縱價(jià)格。

2、經(jīng)營(yíng)者憑借市場(chǎng)支配地位，在向經(jīng)銷商提供商品時(shí)強(qiáng)制限定其轉(zhuǎn)售價(jià)格。

3、經(jīng)營(yíng)者憑借市場(chǎng)支配地位，牟取暴利。

4、經(jīng)營(yíng)者憑借市場(chǎng)支配地位，以排擠、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格傾銷;或者采取回扣、補(bǔ)貼、贈(zèng)送等手段變相降價(jià)，使商品市場(chǎng)銷售價(jià)低于商品自身成本。

5、經(jīng)營(yíng)者憑借市場(chǎng)支配地位，在提供相同商品或者服務(wù)時(shí)，對(duì)條件相同的交易對(duì)象在交易價(jià)格上實(shí)行差別待遇。

二、價(jià)格壟斷管理部門

《反壟斷法》的3個(gè)共同執(zhí)法部門———商務(wù)部(反壟斷局)、國(guó)家發(fā)改委(價(jià)格監(jiān)督檢查司)、國(guó)家工商總局(反壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局)都完成了機(jī)構(gòu)設(shè)置。

為了維護(hù)消費(fèi)者自身利益不收損失，每位消費(fèi)者都應(yīng)該清楚的知道價(jià)格壟的相關(guān)法律規(guī)定，我國(guó)為了反對(duì)價(jià)格壟斷，制定了《反壟斷法》，《反壟斷法》的執(zhí)法部門也就是價(jià)格壟斷管理部門一共有三個(gè)，包括商務(wù)部、發(fā)改委以及國(guó)家工商總局，大家在遇到價(jià)格壟斷時(shí)可以找這些部門，對(duì)價(jià)格壟斷行為進(jìn)行處罰。如果您還有任何疑問(wèn)，歡迎在律霸網(wǎng)進(jìn)行在線律師咨詢，我們會(huì)針對(duì)您的問(wèn)題及時(shí)解答。