一、建設(shè)工程施工合同無(wú)效的法律后果
1、合同無(wú)效對(duì)工程造價(jià)的影響
在合同無(wú)效的情形下,如工程竣工驗(yàn)收合格,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(下稱《施工合同司法解釋》)第2條規(guī)定,承包人有權(quán)請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款,即“無(wú)效合同有效化的處理原則”。
因此,工程造價(jià)確定與合同效力關(guān)系不大。若合同有效,則應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)原則計(jì)價(jià),若合同無(wú)效,也可參照合同約定進(jìn)行計(jì)價(jià)。在合同沒(méi)有約定計(jì)價(jià)方式時(shí),可參照當(dāng)?shù)卣~及市場(chǎng)價(jià)格確定,即工程造價(jià)確定與合同效力無(wú)關(guān)。
盡管工程造價(jià)確定與合同效力無(wú)關(guān),但是對(duì)于工程款支付的違約責(zé)任,有效合同與無(wú)效合同卻存在很大差別,若合同有效,則按照合同約定的計(jì)價(jià)原則計(jì)價(jià),若合同無(wú)效,一般參照同期銀行利息計(jì)算。
2、合同無(wú)效對(duì)工期索賠的影響
在建設(shè)工程合同糾紛中,工程索賠時(shí)常發(fā)生,通常在合同有效的情況下,發(fā)包方依據(jù)合同的約定請(qǐng)求承包方承擔(dān)違約責(zé)任,無(wú)須證明損失的存在,即使發(fā)包方?jīng)]有損失,承包方也應(yīng)該按照合同承擔(dān)違約責(zé)任。
但是在合同無(wú)效的情況下,工期索賠就缺少了合同依據(jù),工程的期限無(wú)法界定,工期延長(zhǎng)的責(zé)任也因此難以認(rèn)定,當(dāng)事人很難通過(guò)法院索賠成功。
3、合同無(wú)效對(duì)窩工費(fèi)的影響
同樣,在合同無(wú)效的情況下,當(dāng)事人對(duì)于停工索賠也不是以合同為依據(jù),實(shí)踐中是以實(shí)際造成的損失計(jì)算窩工費(fèi)的,當(dāng)事人需要提供實(shí)際造成損失的證據(jù)。
4、合同無(wú)效對(duì)質(zhì)量索賠的影響
在合同有效的情形下,雙方按照合同的約定履行義務(wù),因違約行為導(dǎo)致的質(zhì)量索賠,違約方應(yīng)該按照合同的約定賠償受害人的全部損失。在這里,違約方賠償?shù)姆秶粌H包括因違約行為給對(duì)方造成的實(shí)際損失,還包括合同約定的其它利益,例如違約金等。
但是在合同無(wú)效的情形下,因承包人原因?qū)е碌馁|(zhì)量索賠,因?yàn)槿鄙倭撕贤罁?jù),所以索賠范圍主要限于質(zhì)量修復(fù)費(fèi)用,其它損失很難索賠成功。
5、行政責(zé)任
對(duì)于行政責(zé)任,《建筑法》第65條、66條、67條,以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第62條等規(guī)定,承包人存在工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、超越資質(zhì)等級(jí)等違法情形的,根據(jù)情節(jié)輕重,可能承擔(dān)多種行政責(zé)任,包括罰款、沒(méi)收違法所得、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等。但是由于認(rèn)定合同無(wú)效的情形大多發(fā)生在民事訴訟和仲裁中,而行政處罰需要行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)或依職權(quán)作出,因此除非發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,實(shí)務(wù)中因此受到行政處罰的案例比較少見(jiàn)。
二、建設(shè)工程中合同無(wú)效的情形
按照我國(guó)《民法典》的規(guī)定,有下列情形之一的,合同無(wú)效;
1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;
2、惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;
3、以合法形式掩蓋非法目的;
4、損害社會(huì)公共利益;
5、違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
合同法規(guī)定的事項(xiàng)是合同無(wú)效的一般情形,適用于各種合同形式,而針對(duì)建設(shè)工程合同的無(wú)效情形,《建設(shè)工程合同司法解釋》做了進(jìn)一步細(xì)化,根據(jù)該解釋第1條、第4條,將導(dǎo)致合同無(wú)效的情形分成以下方面:
1、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;
2、沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
3、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的;
4、承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效;
5、沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。
建設(shè)工程施工合同所約定的工程已經(jīng)開(kāi)工但尚未完工時(shí)被確認(rèn)無(wú)效的,按下列原則處理:第一,立即停止履行。第二,恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償。第三,賠償損失。損失主要包括為準(zhǔn)備簽訂、履行合同支出的費(fèi)用和簽訂以及履行合同過(guò)程中支出的費(fèi)用,包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
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