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現(xiàn)代社會(huì),是一個(gè)法制社會(huì),如果發(fā)生糾紛會(huì)通過法律途徑進(jìn)行解決,但是在現(xiàn)實(shí)生活中,很多人由于各種原因沒有辦法請(qǐng)律師打官司,為此,我國(guó)規(guī)定了法律援助制度,并且法律將申訴案件也納入例如法律援助的范圍里。那么,有關(guān)申訴案件法律援助的法律規(guī)定是什么呢?接下來小編將為大家詳細(xì)的介紹一下。
一、關(guān)于建立申訴案件法律援助工作機(jī)制的實(shí)施意見
為貫徹中辦國(guó)辦《關(guān)于完善法律援助制度的意見》中探索建立法律援助參與申訴案件代理制度的精神,將聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍。根據(jù)《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《律師法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就建立申訴案件法律援助工作機(jī)制提出如下實(shí)施意見:
第一條本意見所稱申訴案件,是指符合下列案件范圍,且屬于我市人民法院或人民檢察院管轄的案件:
(一)不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政(含國(guó)家賠償)判決、裁定、調(diào)解書提出的申訴;
(二)不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定提出的申訴;
(三)不服人民檢察院因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí),或者符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條規(guī)定情形作出的不批準(zhǔn)逮捕決定,向人民檢察院提出的申訴;
(四)不服人民檢察院不起訴決定提出的申訴;
(五)不服人民檢察院撤銷案件決定提出的申訴;
(六)不服人民檢察院其他訴訟終結(jié)的刑事處理決定提出的申訴。
第二條符合《法律援助條例》、《浙江省法律援助條例》等法律、法規(guī)所確定事項(xiàng)范圍、申請(qǐng)條件及管轄權(quán)限的申訴案件,申訴人可以向相應(yīng)的法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。
第三條具有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助,但人民法院、人民檢察院已受理申訴的案件除外:
(一)超過法律規(guī)定的期限提出申訴的;
(二)民事判決、裁定、調(diào)解書是人民法院根據(jù)人民檢察院的抗訴或者再審檢察建議再審后作出的;
(三)對(duì)不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴,經(jīng)兩級(jí)人民檢察院辦理且省級(jí)人民檢察院已經(jīng)復(fù)查的;
(四)對(duì)不服人民檢察院訴訟終結(jié)的刑事處理決定的申訴,經(jīng)兩級(jí)人民檢察院立案復(fù)查且采取公開審查形式復(fù)查終結(jié);
(五)人民檢察院已經(jīng)審查終結(jié)作出決定就同一事項(xiàng)提出援助申請(qǐng)的;
(六)其他無法提起審判監(jiān)督程序的情形。
第四條申訴法律援助申請(qǐng),由受理申訴人民法院、人民檢察院的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)受理。上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為確有必要提級(jí)受理的,也可以由上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)受理。
第五條法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)符合下列條件的法律援助申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)受理,本意見另有規(guī)定的除外:
(一)符合本意見第一、二條規(guī)定的申訴案件;
(二)符合本意見第四條管轄規(guī)定;
(三)申訴人是原民事、行政案件的當(dāng)事人或是原刑事案件的當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬;
(四)申請(qǐng)材料齊備。
第六條司法行政部門根據(jù)律師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等條件,遴選經(jīng)驗(yàn)豐富、溝通能力較強(qiáng)的刑事、民事、行政申訴案件法律援助人選,制定《申訴案件法律援助律師名冊(cè)》,為符合條件的申訴人提供法律援助。
第七條人民法院、人民檢察院在受理符合本意見第一條、第二條規(guī)定的申訴時(shí),在告知其有關(guān)訴訟權(quán)利的同時(shí),應(yīng)告知申訴人可以向同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助,并向申訴人出具《申請(qǐng)申訴法律援助告知書》。
第八條申訴人申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)法律援助申請(qǐng)表。填寫申請(qǐng)表確有困難的,由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的機(jī)關(guān)、單位工作人員代為填寫;
(二)居民身份證或者其他有效的身份證明,申請(qǐng)代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;
(三)法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明;
(四)全案裁判文書、人民法院和人民檢察院有關(guān)答復(fù)意見。
第九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并作出是否給予法律援助的決定,有關(guān)決定書應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)送申請(qǐng)人。
第十條申訴人如果已被拘押或服刑,提交《法律援助申請(qǐng)書》以及申訴相關(guān)材料有困難的,由受理此申訴的人民法院、人民檢察院向法律援助機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交上述材料并提交《轉(zhuǎn)交申訴法律援助申請(qǐng)函》。
第十一條申訴人如果已被拘押或服刑,無法提交《法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表》,可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬或者其委托的其他人員提交。如果上述人員無法通知或表示拒絕協(xié)助的,可以由人民法院、人民檢察院根據(jù)了解到的申訴人情況,向法律援助機(jī)構(gòu)提交申訴人經(jīng)濟(jì)困難的書面說明。
第十二條申訴人如果已被拘押或服刑,法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)申訴法律援助申請(qǐng)經(jīng)過審查后決定給予法律援助的,《給予法律援助決定書》等援助相關(guān)文書由承辦援助律師在會(huì)見申訴人時(shí)送達(dá)。
第十三條申訴人如果已被拘押或服刑,法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)申訴法律援助申請(qǐng)經(jīng)過審查后決定不予法律援助的,《不予法律援助決定書》應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)送申訴人,或由受理此申訴的人民法院、人民檢察院轉(zhuǎn)交申訴人。
第十四條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定書之日起3個(gè)工作日內(nèi),確定承辦律師并函告辦案部門。法律援助機(jī)構(gòu)出具的函件應(yīng)載明案件來源、承辦律師的姓名、所屬單位及聯(lián)系方式。
第十五條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派經(jīng)驗(yàn)豐富、溝通能力較強(qiáng)的律師提供服務(wù),受援人對(duì)原審代理人、辯護(hù)人工作認(rèn)可度較高的,可以提出選擇意向。
第十六條法律援助律師應(yīng)當(dāng)在接受指派后與申訴人或者其法定代理人簽訂委托代理協(xié)議,并及時(shí)將當(dāng)事人的申訴材料和有關(guān)手續(xù)送交人民法院、人民檢察院等辦案部門。
第十七條申訴人認(rèn)為法律援助律師有下列情形之一的,可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助律師。法律援助機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以更換。
(一)法律援助律師接受指派后,懈怠履行或者擅自停止履行法律援助職責(zé)的;
(二)法律援助律師違規(guī)向受援人收取財(cái)物的;
(三)其他違反法律援助管理規(guī)定的行為。
第十八條法律援助律師可持《法律援助公函》、《指派通知書》、執(zhí)業(yè)證及委托代理協(xié)議到人民法院、人民檢察院聯(lián)系溝通、交換意見,免費(fèi)查閱、摘抄、復(fù)制相關(guān)案件材料。
第十九條法律援助律師在認(rèn)真聽取申訴人陳述并仔細(xì)審查案件后,認(rèn)為受援人的申訴符合相關(guān)訴訟法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)代理申訴人向人民法院、人民檢察院提交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧匣蚱渌暝V材料。
第二十條法律援助律師審查后,如認(rèn)為原裁判認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、裁判得當(dāng),應(yīng)向申訴人釋明并做好息訴罷訪工作。申訴人同意息訴的,申訴案件法律援助終止。符合《中共中央政法委員會(huì)、財(cái)政部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于建立完善國(guó)家司法救助制度的意見(試行)》(中政委﹝2014﹞3號(hào))文件相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)協(xié)助申訴人簽署息訴承諾,幫助其向人民法院、人民檢察院提出司法救助申請(qǐng)。
第二十一條對(duì)適宜和解的申訴案件,法律援助律師應(yīng)協(xié)助人民法院、人民檢察院做好和解工作。
第二十二條人民法院、人民檢察院審查法律援助律師代理申訴案件,應(yīng)充分聽取律師的代理意見并記錄在案。人民法院、人民檢察院除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)為法律援助律師提供了解案情、查閱案卷、會(huì)見申訴人等便利,包括提供相關(guān)證據(jù)材料的查閱、復(fù)制等方便。
第二十三條在公開審查的申訴案件中,法律援助律師可以參加包括公開聽證等形式案件公開審查活動(dòng)。
第二十四條人民法院對(duì)申訴材料審查后,決定或裁定進(jìn)行再審的,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)法律文書送達(dá)申訴人、援助律師。法律援
第二十五條人民法院對(duì)申訴材料審查后,認(rèn)為不符合再審條件的,應(yīng)及時(shí)作出裁定或通知,并送達(dá)申訴人、援助律師。法律援助律師應(yīng)向申訴人釋明可向同級(jí)檢察院或上級(jí)法院申訴,或做好申訴人的息訴工作。
第二十六條人民檢察院對(duì)申訴材料審查后,認(rèn)為提出的申訴理由不成立的,或提出的賠償請(qǐng)求不符合法律規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)作出決定,并送達(dá)申訴人、援助律師。
第二十七條人民法院、人民檢察院和司法局負(fù)責(zé)申訴案件法律援助工作的職能部門分別為人民法院立案庭、人民檢察院控告處(科)和法律援助中心。各單位應(yīng)建立定期聯(lián)系制度,加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析、化解信訪申訴法律援助工作中存在的問題,共同做好刑事、民事、行政案件的申訴工作。
第二十八條對(duì)人民法院再審案件,包括上級(jí)人民法院指令再審和人民檢察院建議再審、抗訴和人民檢察院依職權(quán)抗訴案件中經(jīng)濟(jì)困難且無委托代理律師或辯護(hù)人的當(dāng)事人,可參照本意見規(guī)定給予提供法律援助。
第二十九條本意見由臨海市人民法院、臨海市人民檢察院和臨海市司法局共同負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本意見自下發(fā)之日起實(shí)施。
二、法律援助的概念
法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助的律師,為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。 特殊案件是指依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第三十四條的規(guī)定,刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人沒有委托辯護(hù)人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。
規(guī)定了哪些申訴案件可以適用法律援助、申請(qǐng)法律援助應(yīng)該具備的條件、需要提交的材料以及相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行受理的時(shí)間限制等。法律援助是一項(xiàng)有利于當(dāng)事人的政策,可以更好的維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。如果大家對(duì)于這個(gè)問題還有什么不清楚的,小編建議向?qū)I(yè)的律師進(jìn)行咨詢。
如何申請(qǐng)法律援助,要滿足怎樣的條件
什么人能申請(qǐng)法律援助
2020年福州市法律援助條例
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