一、轉(zhuǎn)包的工地工傷誰來賠償？

根據(jù)建設(shè)部、國家工商局《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》第16條的規(guī)定，承包方必須按照其資質(zhì)等級(jí)和核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍承包任務(wù)，不得無證承包或者未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)、超范圍承包。第19條規(guī)定，承包工程施工，必須自行組織完成或按照有關(guān)規(guī)定分包部分工程，不得非法轉(zhuǎn)包?！?a href='http://m.shkps.cn/contract/586.html' target='_blank' data-horse>建設(shè)工程施工合同管理辦法》第13條第3款規(guī)定，承包方經(jīng)征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才準(zhǔn)將部分工程分包，簽訂分包合同。轉(zhuǎn)包合同無效，無效合同造成的損失雙方共同承擔(dān)責(zé)任。招雇的人員受傷，除雇主承擔(dān)一定責(zé)任外，轉(zhuǎn)包方應(yīng)負(fù)有同等的賠償責(zé)任。

此外，勞動(dòng)部辦公廳1994年4月4日《關(guān)于如何確認(rèn)臨時(shí)工用工主體的復(fù)函》規(guī)定，關(guān)于用人單位非法使用臨時(shí)工期間，造成臨時(shí)工工傷的，應(yīng)由用人單位承擔(dān)臨時(shí)工期間，造成臨時(shí)工工傷的，應(yīng)由用人單位承擔(dān)臨時(shí)工的工傷待遇。勞動(dòng)行政部門對(duì)該用人單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。包工負(fù)責(zé)人未匯報(bào)臨時(shí)工發(fā)生工傷事故的，應(yīng)承擔(dān)臨時(shí)工的工傷待遇。包工負(fù)責(zé)人確實(shí)無力承擔(dān)的，由發(fā)包方承擔(dān)。

二、工程層層轉(zhuǎn)包應(yīng)防范勞動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)在與項(xiàng)目承包人簽訂承包合同時(shí)，還應(yīng)在承包人交納的履約保證金中設(shè)置一定數(shù)量的用工風(fēng)險(xiǎn)保證金，約定該保證金的用途和返還方式，以抵消項(xiàng)目承包人帶給施工企業(yè)的難以確定的用工風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)了解，建筑施工領(lǐng)域普遍存在這樣的現(xiàn)象，即具備建筑施工企業(yè)資質(zhì)的施工承包單位在工程中標(biāo)后，將部分或全部施工工程分包或轉(zhuǎn)包給其他單位，甚至非法轉(zhuǎn)包、分包給不具備我國勞動(dòng)法律制度所要求的用人單位主體資格的單位，更有甚者是直接向個(gè)人(俗稱“包工頭”，非勞動(dòng)法律制度所規(guī)定的用人單位，不具備勞動(dòng)關(guān)系主體資格)轉(zhuǎn)包、分包。工程經(jīng)層層轉(zhuǎn)包、分包后，一旦面臨事故傷害，勞動(dòng)者往往不知如何去認(rèn)定工傷。

在目前的工傷認(rèn)定程序中，施工工程承包單位通常會(huì)提出自己與實(shí)際施工人之間沒有法律關(guān)系進(jìn)行抗辯，將對(duì)勞動(dòng)者的責(zé)任推向負(fù)責(zé)組織實(shí)際施工人員的包工頭，包工頭則以自己與實(shí)際施工人之間不存在勞動(dòng)關(guān)系為由推脫責(zé)任。

并不是所有的工程都是可以向外轉(zhuǎn)包的，只有經(jīng)過批準(zhǔn)的才可以進(jìn)行轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包方和承包方都應(yīng)該對(duì)工商承擔(dān)起責(zé)任，除了這方面的賠償，受害者還可以申請(qǐng)工傷鑒定，用人單位不負(fù)責(zé)申請(qǐng)的，可以由勞動(dòng)者自己申請(qǐng)，工傷認(rèn)定之后，帶著然后向工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工傷待遇。

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