一、看守所開展超期羈押的原因是什么?

1、犯罪嫌疑人數(shù)地作案，取證點(diǎn)多線長(zhǎng)，作案次數(shù)特別多，久查不清。

2、犯罪嫌疑人明確，但證據(jù)不足，難以結(jié)案。有的案件中犯罪嫌疑人很容易確定，但調(diào)查收集證據(jù)困難，阻礙了案件的偵查終結(jié)，客觀上也就使犯罪嫌疑人羈押期限超出法律規(guī)定的范圍。

3、疑難案件向上級(jí)請(qǐng)示未能及時(shí)地得到答復(fù)。遇到疑難案件，一般都須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。但實(shí)際中有些疑難案件各方原因錯(cuò)綜復(fù)雜，牽涉面較多，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未必能及時(shí)地作出答復(fù)。這樣案件在訴訟過程中必然受阻，造成超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。

4、同案犯在逃，在押犯的犯罪事實(shí)不清，影響結(jié)案。

5、辦案經(jīng)費(fèi)不足，影響證據(jù)的及時(shí)調(diào)取，從而無法結(jié)案。而有的案件因辦案經(jīng)費(fèi)不足，致使證據(jù)無法及時(shí)得以固定和收集，有的證據(jù)甚至因此而滅失。

二、如何避免超期羈押?

(一)充分認(rèn)識(shí)超期羈押?jiǎn)栴}的危害性，轉(zhuǎn)變思想觀念。超期羈押犯罪嫌疑人、被告人不僅影響政法機(jī)關(guān)執(zhí)法嚴(yán)肅性，妨害刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，還嚴(yán)重侵犯了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，是造成司法不公的一個(gè)重要原因。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)執(zhí)法工作的制度化、正規(guī)化。

1、認(rèn)真實(shí)行換押制度，防止超期羈押犯罪嫌疑人、被告人，各級(jí)辦案機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行換押制度;

2、對(duì)羈押期限實(shí)行登記催辦制度，準(zhǔn)確掌握每一個(gè)被羈押人員的訴訟階段和訴訟期限，將被羈押人員不同訴訟階段的法律手續(xù)和羈押期限進(jìn)行必要的登記，登記必須及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì);

3、建立超期羈押處罰辦法，制訂《超期羈押追究責(zé)任辦法》，把超期羈押與各政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量考核掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，加大執(zhí)法臨督力度。加強(qiáng)各單位及其內(nèi)部監(jiān)督。發(fā)揮法制、紀(jì)檢監(jiān)察和看守所監(jiān)督制約作用，形成辦案部門相互制約機(jī)制，杜絕不按規(guī)定審批延長(zhǎng)羈押期限，防止超期羈押犯罪嫌疑人、被告人。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法律監(jiān)督，駐所檢察室要充分履行監(jiān)督職能。各單位要對(duì)被押的犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行跟蹤監(jiān)督，并制定催辦、糾正超期羈押方面的制度和措施。

(四)加強(qiáng)公、檢、法部門的協(xié)調(diào)配合。公、檢、法各部門進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng)分工負(fù)責(zé)，相互配合，相互制約，確保有效地執(zhí)行法律，保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，共同努力杜絕和根除超期羈押現(xiàn)象，樹立政法機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象，促進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)。

公安機(jī)關(guān)逮捕犯罪嫌疑人之后，由看守所對(duì)其進(jìn)行關(guān)押，關(guān)押的時(shí)間一般是不會(huì)超過三十七天的，如果是案件的案情確實(shí)負(fù)責(zé)的，公安機(jī)關(guān)是可以在案件偵查過程中申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)羈押的時(shí)間的，但是延長(zhǎng)后的時(shí)間不得超過兩個(gè)月，偵查結(jié)束之后，直接將案件移交檢察院即可。

有關(guān)超期羈押的法律規(guī)定

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