一、催告是行政強(qiáng)制執(zhí)行的必經(jīng)程序嗎?

催告屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的必經(jīng)程序，因為這是由《行政強(qiáng)制法》明文規(guī)定的強(qiáng)制程序。具體規(guī)定入下：

第四章　行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序

第三十四條 行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條 行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項：

(一)履行義務(wù)的期限;

(二)履行義務(wù)的方式;

(三)涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;

(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第三十六條 當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第三十七條 經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);

(三)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時間;

(四)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。在催告期間，對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。

第三十八條 催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

二、什么是公示催告程序

公示催告程序是指人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請，以公示的方式催告不明的利害關(guān)系人，在法定期間內(nèi)申報權(quán)利，逾期無人申報，作出宣告票據(jù)無效(除權(quán))的判決程序，屬于非訴訟程序。其特點是：

1、認(rèn)定喪失票據(jù)或其他事項的事實而不是解決民事權(quán)益的爭議;

2、公示催告程序具有階段性，公示催告與除權(quán)判決是前后銜接的兩個階段，除權(quán)判決依催告申請人再次申請做出，法院不得自行作出。公示催告階段適用獨任制，但進(jìn)入除權(quán)判決階段則必須組成合議庭進(jìn)行審理;

3、實行一審終審，不得上訴。

公示催告程序適用的范圍：

(1)可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失或滅失的事項。我國目前可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)有支票、匯票、本票三種。

(2)《公司法》還規(guī)定記名股票被盜、遺失或者滅失股東可以申請人民法院公示催告并作出除權(quán)判決。

任何違法的行為都是會受到相應(yīng)的處罰的，行政、刑事法律規(guī)范之中規(guī)定的處罰種類是比較多的，但是不得濫用。對于那些違法并且被判處支付行政罰款的人，若是不按照處罰決定支付罰金，那么行政單位就需要按照規(guī)定，采取適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)出催告了。

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