一、派遣工工傷責(zé)任應(yīng)該誰承擔(dān)?

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確，被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。

最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第十條勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)力派遣合同產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議而起訴，以派遣單位為被告;爭(zhēng)議內(nèi)容涉及接受單位的，以派遣單位和接受單位為共同被告。

違反安全生產(chǎn)保障義務(wù)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任

法官認(rèn)為，此類案件涉及到工傷損害賠償類型的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的一個(gè)難題，即勞務(wù)派遣爭(zhēng)議中的工傷責(zé)任主體的認(rèn)定問題。根據(jù)一個(gè)勞動(dòng)者只能同時(shí)建立一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系的原則，勞動(dòng)者與實(shí)際用工單位不存在勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同過程中發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，只能找與之建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣單位解決。但是在勞動(dòng)部門制定的勞務(wù)派遣合同范本中對(duì)工傷進(jìn)行了特殊的約定，約定工傷事故責(zé)任由實(shí)際用工單位承擔(dān)。

而一般派遣單位作為勞動(dòng)者的派遣企業(yè)，注冊(cè)資本一般僅為10萬元，實(shí)際上只從用工企業(yè)巴拉斯公司收取每人每月60元的管理費(fèi)用，其本身缺乏足夠的注冊(cè)資本和履約能力。由勞動(dòng)者勞動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益全部歸實(shí)際用工公司享有，而勞動(dòng)者在實(shí)際用工單位內(nèi)發(fā)生工傷事故后的賠償責(zé)任卻要派遣公司來承擔(dān)，若如此，讓派遣公司作為工傷責(zé)任事故的主體、承擔(dān)所有的工傷賠償費(fèi)用也顯失公平。同時(shí)，作為用工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者負(fù)有安全生產(chǎn)保障義務(wù)，主要包括：提供安全生產(chǎn)設(shè)施的義務(wù)、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的義務(wù)以及安全教育與培訓(xùn)的義務(wù)等。勞動(dòng)者在實(shí)際用工公司發(fā)生了工傷事故，公司沒有盡到這些義務(wù)，因此應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

據(jù)此，如果法院根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定，作出由派遣公司承擔(dān)工傷賠償?shù)呐袥Q，不僅派遣公司不服要提出上訴，而且勞動(dòng)者也很有可能因?yàn)樵V訟時(shí)間的延長(zhǎng)而不能得到及時(shí)的全部工傷賠償，不利于維護(hù)其合法權(quán)益。

勞務(wù)派遣

勞務(wù)派遣是近年來我國人力資源市場(chǎng)根據(jù)社會(huì)需求而開辦的新的勞務(wù)中介服務(wù)項(xiàng)目，是一種新的用人方式，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行。實(shí)行勞務(wù)派遣，實(shí)際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽訂《勞務(wù)派遣合同》，勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽訂《勞動(dòng)合同》。實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽訂《勞務(wù)協(xié)議》，雙方之間只有使用關(guān)系，沒有聘用合同關(guān)系。勞務(wù)派遣的最顯著特征就是勞動(dòng)力的雇用和使用分離。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)已經(jīng)不同于一般職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，它成為與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人。

二、發(fā)生工傷爭(zhēng)議怎么處理

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，又稱勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體系，是指由勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的機(jī)構(gòu)和方式在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過程中的各自地位和相互關(guān)系所構(gòu)成的有機(jī)整體，它表明勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后應(yīng)當(dāng)通過哪些途徑、由哪些機(jī)構(gòu)、按哪些方式處理。

一般來說，根據(jù)《勞動(dòng)法》等一系列法律法規(guī)的規(guī)定，我國現(xiàn)行的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制為“一調(diào)一裁兩審”制，四種處理方式連成一個(gè)依順序進(jìn)行的整體，即協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。在這四種勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方式中協(xié)調(diào)和調(diào)解不是仲裁和訴訟的必經(jīng)程序，而仲裁是訴訟的必經(jīng)程序，未經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理的案件，人民法院不予受理。一個(gè)工傷爭(zhēng)議可以通過協(xié)商、調(diào)解和仲裁中的任何一種方式、兩種方式或者三種方式予以解決，但如果通過訴訟方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，則必須經(jīng)過仲裁程序。

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，職工在發(fā)生事故或依法被診斷鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)(特殊情況報(bào)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門同意可適當(dāng)延長(zhǎng))，向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。而用人單位未提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷為職業(yè)病之日起1年內(nèi)申請(qǐng)。對(duì)于申請(qǐng)人提供材料不完整的，勞動(dòng)保障行政部門一次書面告知補(bǔ)正材料，在受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定并于20日內(nèi)書面通知?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系雙方。如果當(dāng)事人在工傷認(rèn)定上產(chǎn)生爭(zhēng)議，由于勞動(dòng)保障行政部門作出的工傷認(rèn)定是一種行政確認(rèn)，屬于具體行政行為，不服的一方可以在收到工傷認(rèn)定決定起60日內(nèi)提起行政復(fù)議，不服復(fù)議決定的于決定送達(dá)之日起15日內(nèi)再提起行政訴訟。

派遣勞務(wù)的員工在被派遣是應(yīng)該主動(dòng)向雙方單位明確自身安全是否得到保障，確認(rèn)之后再進(jìn)行工傷。派遣人員的工作關(guān)系往往處在復(fù)雜的關(guān)系中，受到保護(hù)的設(shè)施不多，需要當(dāng)事人及時(shí)為自己爭(zhēng)取，以免在發(fā)生意外傷害時(shí)手足無措，知法懂法也很重要。

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