抵押和質(zhì)押都是通過限制所有權(quán)的權(quán)能實現(xiàn)擔(dān)保的目的。抵押的標(biāo)的物以不動產(chǎn)為主,質(zhì)押的標(biāo)的物為動產(chǎn)。擔(dān)保法將交通運輸工具劃到抵押的調(diào)整范圍,但是由于交通運輸工具同時又是動產(chǎn),那么交通運輸工具能否質(zhì)押呢?
抵押和質(zhì)押的區(qū)別在于,抵押不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的占有,而質(zhì)押必須轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的占有。抵押從其制度設(shè)計的目的上來說,兼顧了債務(wù)人或者第三人的利益,使債務(wù)人或者第三人能夠在不影響正常生產(chǎn)的情況下,提供一定的財產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。而質(zhì)押要求債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有,其目的側(cè)重于債權(quán)的實現(xiàn)。抵押一般來說,登記為其生效的要件,即使法律沒有特別要求登記的情況下,沒有登記的抵押不得對抗第三人。而質(zhì)押法律沒有規(guī)定要求登記。主要原因還在于,由于不動產(chǎn)和機(jī)動車輛以登記公示為所有權(quán)轉(zhuǎn)移的要件,而動產(chǎn)僅需交付即可轉(zhuǎn)移所有權(quán),因此在抵押的情況下,可以不轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的占有實現(xiàn)對所有權(quán)處分的限制,而動產(chǎn)如果要限制其所有權(quán)只能通過交付占有的辦法來限制。抵押權(quán)的實現(xiàn)可以協(xié)議處分抵押物,在協(xié)議不成的情況下,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。而質(zhì)押權(quán)的實現(xiàn)則不同,質(zhì)押權(quán)人可以與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)物折價,也可以依法拍賣、變賣質(zhì)物,不需要通過向人民法院提起訴訟的方式來實現(xiàn)。
我們知道擔(dān)保法將交通運輸工具作為可以抵押的范圍,是因為交通運輸工具和不動產(chǎn)在所有權(quán)轉(zhuǎn)移方面具有一致性,實際上將交通運輸工具視為不動產(chǎn),從而以抵押來規(guī)范交通運輸工具的作為物的擔(dān)保的情況。如果交通運輸工具可以質(zhì)押,就需要對交通運輸工具的質(zhì)押作出有別于一般質(zhì)押的特殊規(guī)定,存在一系列和質(zhì)押的規(guī)定不一致的情況。根據(jù)質(zhì)押的規(guī)定,質(zhì)押在轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的占有后成立生效,法律沒有規(guī)定要求登記。因此,如果交通運輸工具可以質(zhì)押的話,按照擔(dān)保法的規(guī)定,可以不予以登記,但是如果不登記,由于交通運輸工具的所有權(quán)的變動與物的占有轉(zhuǎn)移相分離,因此在交付占有后,仍不能實現(xiàn)限制所有權(quán)的目的,正如《典當(dāng)管理辦法》第四十二條規(guī)定,典當(dāng)行經(jīng)營機(jī)動車質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)?shù)杰囕v管理部門辦理質(zhì)押登記手續(xù)?!兜洚?dāng)管理辦法》作出了特別規(guī)定,要求車輛質(zhì)押應(yīng)當(dāng)?shù)杰囕v管理部門辦理質(zhì)押登記于續(xù),只有在交通運輸車輛辦理了登記之后,質(zhì)押才能有效。在擔(dān)保法沒有這一規(guī)定的情況下,顯然現(xiàn)有的規(guī)定不能應(yīng)對交通運輸工具質(zhì)押的特殊要求。
另外,如果交通運輸工具可以質(zhì)押,那么就存在一個如何實現(xiàn)質(zhì)押權(quán)的問題。根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定,質(zhì)押權(quán)人可以與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)物折價,也可以依法拍賣,變賣質(zhì)物,不需要通過向人民法院提起訴訟的方式來實現(xiàn)。但是,由于交通工具所有權(quán)的變動需要過戶登記,而在沒有出質(zhì)人配合的情況下,難以辦理過戶登記。雖然典當(dāng)由于車輛質(zhì)押規(guī)定的存在,但車輛在典權(quán)實現(xiàn)時,要實現(xiàn)所有權(quán)的變動,也必須走訴訟程序才能實現(xiàn)。這一點也與權(quán)利質(zhì)押相異,比如存單的質(zhì)押,在存單核押后,質(zhì)權(quán)人可以直接要求銀行辦理提款手續(xù),如果銀行不予辦理,那么質(zhì)權(quán)人可以直接起訴銀行,而無需出質(zhì)人的幫助,也就是說質(zhì)權(quán)可以直接得以實現(xiàn)。
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