如今世界上絕大部分國家都和我國建立了外交關(guān)系,我國在當?shù)爻闪⒘舜笫桂^及領(lǐng)事館等,并派駐工作人員。這些外交人員在他國辦事的時候要遵守當?shù)?a href='http://m.shkps.cn/falyu/5.html' target='_blank' data-horse>法律法規(guī),并享有一定的特權(quán)豁免。那么,外交人員特權(quán)豁免表現(xiàn)在哪些方面?下面我們就跟隨小編了解下這方面的知識。
一、外交人員特權(quán)豁免表現(xiàn)在哪些方面?
外交特權(quán)和豁免的主要內(nèi)容有:人身、辦公處、住所和公文檔案的不可侵犯權(quán);刑事、民事和行政管轄豁免;自由通訊;免納關(guān)稅和其他直接捐稅以及懸掛國旗、國徽等。現(xiàn)簡介如下。
1、人身不可侵犯權(quán)
《維也納外交關(guān)系公約》第二十九條規(guī)定,“外交代表人身不得侵犯。外交代表不受任何方式之逮捕或拘禁。接受國對外交代表應特示尊重,并應采取一切適當步驟以防止其人身、自由或尊嚴受有任何侵犯。”
2、刑事管轄豁免
《維也納外交關(guān)系公約》第三十一條規(guī)定,“外交代表對接受國之刑事管轄享有豁免”。在外交實踐中,對于觸犯駐在國刑法的外交人員,鑒于他們免受司法管轄,駐在國一般不提起訴訟,不由司法部門判決,而是通過外交途徑解決,即由駐在國外交機關(guān)出面口頭或書面照會提出交涉。我國刑事訴訟法規(guī)定,“對于享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人犯罪應當追究刑事責任的,通過外交途徑解決”。
3、無作證的義務
《維也納外交關(guān)系公約》第三十一條規(guī)定,“外交代表無以證人身份作證的義務”。外交人員之所以享有作證的豁免,是因為作證本身實際上也就是受某種管轄和強制,而這同管轄豁免是抵觸的。但是,這并不意味外交人員在任何情況下都要拒絕作證。只要派遣國政府同意,外交人員也可為某一案件作證。作證的方式一般是,提供書面證詞或要求法院派人到使館聽取證詞,當然也可以親自出庭作證。但是,有的國家法院按國內(nèi)法隨意下令要使館人員出庭作證,這是不能接受的。
4、通訊自由
外交代表機關(guān)為執(zhí)行職務,需要向本國政府報告情況,請示問題并接受領(lǐng)導部門的指示,同時也需同本國駐第三國的外交代表機關(guān)取得聯(lián)系,而且這些通信聯(lián)絡必須保密。所以駐在國應給予各國外交代表機關(guān)以通信方便,并加以保障。這是使館執(zhí)行職務的重要條件之一。
二、哪些人員可以享受到外交特權(quán)豁免?
1、出國進行訪問的國家元首、政府首腦、政府部長、特使以及由他們率領(lǐng)的代表團成員。
2、外交使節(jié)和具有外交官身份的全體官員。
3、根據(jù)有關(guān)國際協(xié)議和慣例,聯(lián)合國系統(tǒng)各組織代表機構(gòu)的代表、顧問和副代表;國際組織的代表、委員會委員、高級官員等。
4、途徑或短期停留的各國駐第三國的外交人員、外交信使。
5、各國參加國際會議的官方代表。
6、根據(jù)雙邊協(xié)定應享有特權(quán)與豁免的人員。如中美正式建交前雙方駐對方的聯(lián)絡處人員等。
綜上所述,享受到外交特權(quán)豁免的人員不限于大使館人員,參加國際會議的官員、出訪他國的政府首腦等,都在此范圍內(nèi)。外交特權(quán)豁免體現(xiàn)在多方面,包括刑事民事管轄豁免、通信自由、人身及財產(chǎn)不受侵犯等。另外,外交人員的隨時物品也是不用繳納關(guān)稅的。
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