《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱《物權(quán)法》)在2007年3月16日經(jīng)第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議的通過，給過去十多年來艱辛的立法過程劃上了完美句號。這部《物權(quán)法》是對目前中國市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各類涉及物權(quán)的活動(dòng)在立法層面上的總結(jié)，是對于現(xiàn)存的、與物權(quán)有關(guān)的各類法律、行政法規(guī)等的整體梳理，筆者在學(xué)習(xí)《物權(quán)法》的過程中深切體會(huì)到了這一點(diǎn)。限于篇幅，本文只是立足于擔(dān)保物權(quán)中的抵押權(quán)內(nèi)容，結(jié)合《中華人民共和國擔(dān)保法》(以下簡稱《擔(dān)保法》)，在比較兩法的同時(shí)，對《物權(quán)法》的上述特點(diǎn)作一更為直觀的表述。

一、《物權(quán)法》有關(guān)抵押權(quán)內(nèi)容的特點(diǎn)

《物權(quán)法》“第四編擔(dān)保物權(quán)”中的“第十六章抵押權(quán)”，共29個(gè)條文，該部分設(shè)為兩節(jié)，第一節(jié)為一般抵押權(quán)，計(jì)24個(gè)條文，第二節(jié)為最高額抵押權(quán)，計(jì)5個(gè)條文;《擔(dān)保法》“第三章抵押”設(shè)為五節(jié)，共30個(gè)條文。單從法條的數(shù)量上來說，兩者似乎差不多，但在內(nèi)容和形式上，《物權(quán)法》有以下特點(diǎn)：

(一)抵押權(quán)內(nèi)容設(shè)計(jì)更加合理

1、《物權(quán)法》中的“抵押權(quán)”內(nèi)容充分結(jié)合了該法第十五章“一般規(guī)定”，在擔(dān)保物權(quán)的“一般規(guī)定”中已經(jīng)闡明的，在抵押權(quán)內(nèi)容中就不再贅述。如“一般規(guī)定”第一百七十三條規(guī)定：“擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保范圍包括主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的，按照約定?！边@一規(guī)定明確了包括抵押權(quán)在內(nèi)的擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保范圍之后，就不在抵押權(quán)專章部分重復(fù)。又如“一般規(guī)定”中的第一百七十七條規(guī)定了擔(dān)保物權(quán)消滅的四種情形，就不在抵押權(quán)部分再次如《擔(dān)保法》第五十二條那般作“抵押權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在，債權(quán)消滅的，抵押權(quán)也消滅”的重復(fù)規(guī)定了。可以說，抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)等章同擔(dān)保物權(quán)的一般條款緊密的聯(lián)系起來，盡量避免在法條上的重復(fù)，使得整個(gè)《物權(quán)法》條理清晰。

2、《物權(quán)法》中的抵押權(quán)內(nèi)容中不再涉及《擔(dān)保法》的部分內(nèi)容。如《擔(dān)保法》第四十四條規(guī)定：“辦理抵押物登記，應(yīng)當(dāng)向登記部門提供下列文件或者其復(fù)印件：(一)主合同和抵押合同;(二)抵押物的所有權(quán)或者使用權(quán)證書”，以及第四十五條規(guī)定：“登記部門登記的資料，應(yīng)當(dāng)允許查閱、抄錄或者復(fù)印?！痹凇段餀?quán)法》中均未列入，因?yàn)檫@在行政法規(guī)或者部門規(guī)章等中可以另行制定，無需在《物權(quán)法》這樣的“寸金”之法中詳細(xì)規(guī)定。