對于監(jiān)獄服刑人員來說,在監(jiān)獄里認(rèn)真改造積極表現(xiàn)才有減刑的條件。符合監(jiān)獄減刑的條件了就可以帶好相關(guān)材料申請減刑。減刑的規(guī)定是必須要在服刑期間表現(xiàn)優(yōu)秀,且向中級以上的法院審核才可以考慮是否減刑,審批不通過則無法減刑。
一、減刑,假釋的規(guī)定
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范減刑、假釋法律監(jiān)督工作,確保刑罰變更執(zhí)行合法、公正,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和《中華人民共和國監(jiān)獄法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 人民檢察院依法對減刑、假釋案件的提請、審理、裁定等活動(dòng)是否合法實(shí)行法律監(jiān)督。
第三條 人民檢察院辦理減刑、假釋案件,應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理:
(一)對減刑、假釋案件提請活動(dòng)的監(jiān)督,由對執(zhí)行機(jī)關(guān)承擔(dān)檢察職責(zé)的人民檢察院負(fù)責(zé);
(二)對減刑、假釋案件審理、裁定活動(dòng)的監(jiān)督,由人民法院的同級人民檢察院負(fù)責(zé);同級人民檢察院對執(zhí)行機(jī)關(guān)不承擔(dān)檢察職責(zé)的,可以根據(jù)需要指定對執(zhí)行機(jī)關(guān)承擔(dān)檢察職責(zé)的人民檢察院派員出席法庭;下級人民檢察院發(fā)現(xiàn)減刑、假釋裁定不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)向作出減刑、假釋裁定的人民法院的同級人民檢察院報(bào)告。
第四條 人民檢察院辦理減刑、假釋案件,依照規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一案件管理和辦案責(zé)任制。
第五條 人民檢察院收到執(zhí)行機(jī)關(guān)移送的下列減刑、假釋案件材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查:
(一)執(zhí)行機(jī)關(guān)擬提請減刑、假釋意見;
(二)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書;
(三)罪犯確有悔改表現(xiàn)、立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)的證明材料;
(四)罪犯評審鑒定表、獎(jiǎng)懲審批表;
(五)其他應(yīng)當(dāng)審查的案件材料。
對擬提請假釋案件,還應(yīng)當(dāng)審查社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者基層組織關(guān)于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調(diào)查評估報(bào)告。
第六條 具有下列情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí):
(一)擬提請減刑、假釋罪犯系職務(wù)犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯,黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯,嚴(yán)重暴力恐怖犯罪罪犯,或者其他在社會上有重大影響、社會關(guān)注度高的罪犯;
(二)因罪犯有立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)擬提請減刑的;
(三)擬提請減刑、假釋罪犯的減刑幅度大、假釋考驗(yàn)期長、起始時(shí)間早、間隔時(shí)間短或者實(shí)際執(zhí)行刑期短的;
(四)擬提請減刑、假釋罪犯的考核計(jì)分高、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)多或者鑒定材料、獎(jiǎng)懲記錄有疑點(diǎn)的;
(五)收到控告、舉報(bào)的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。
第七條 人民檢察院可以采取調(diào)閱復(fù)制有關(guān)材料、重新組織診斷鑒別、進(jìn)行文證鑒定、召開座談會、個(gè)別詢問等方式,對下列情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí):
(一)擬提請減刑、假釋罪犯在服刑期間的表現(xiàn)情況;
(二)擬提請減刑、假釋罪犯的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行、附帶民事裁判履行、退贓退賠等情況;
(三)擬提請減刑罪犯的立功表現(xiàn)、重大立功表現(xiàn)是否屬實(shí),發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新是否系罪犯在服刑期間獨(dú)立完成并經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn);
(四)擬提請假釋罪犯的身體狀況、性格特征、假釋后生活來源和監(jiān)管條件等影響再犯罪的因素;
(五)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的情況。
第八條 人民檢察院可以派員列席執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋評審會議,了解案件有關(guān)情況,根據(jù)需要發(fā)表意見。
第九條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)罪犯符合減刑、假釋條件,但是執(zhí)行機(jī)關(guān)未提請減刑、假釋的,可以建議執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋。
第十條 人民檢察院收到執(zhí)行機(jī)關(guān)抄送的減刑、假釋建議書副本后,應(yīng)當(dāng)逐案進(jìn)行審查,可以向人民法院提出書面意見。發(fā)現(xiàn)減刑、假釋建議不當(dāng)或者提請減刑、假釋違反法定程序的,應(yīng)當(dāng)在收到建議書副本后十日以內(nèi),依法向?qū)徖頊p刑、假釋案件的人民法院提出書面意見,同時(shí)將檢察意見書副本抄送執(zhí)行機(jī)關(guān)。案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長十日。
第十一條 人民法院開庭審理減刑、假釋案件的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)指派檢察人員出席法庭,發(fā)表檢察意見,并對法庭審理活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。
第十二條 出席法庭的檢察人員不得少于二人,其中至少一人具有檢察官職務(wù)。
第十三條 檢察人員應(yīng)當(dāng)在庭審前做好下列準(zhǔn)備工作:
(一)全面熟悉案情,掌握證據(jù)情況,擬定法庭調(diào)查提綱和出庭意見;
(二)對執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋有異議的案件,應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)證據(jù),可以建議人民法院通知相關(guān)證人出庭作證。
第十四條 庭審開始后,在執(zhí)行機(jī)關(guān)代表宣讀減刑、假釋建議書并說明理由之后,檢察人員應(yīng)當(dāng)發(fā)表檢察意見。
第十五條 庭審過程中,檢察人員對執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋有疑問的,經(jīng)審判長許可,可以出示證據(jù),申請證人出庭作證,要求執(zhí)行機(jī)關(guān)代表出示證據(jù)或者作出說明,向被提請減刑、假釋的罪犯及證人提問并發(fā)表意見。
第十六條 法庭調(diào)查結(jié)束時(shí),在被提請減刑、假釋罪犯作最后陳述之前,經(jīng)審判長許可,檢察人員可以發(fā)表總結(jié)性意見。
第十七條 庭審過程中,檢察人員認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)案件事實(shí)、證據(jù),需要補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定,或者需要通知新的證人到庭的,應(yīng)當(dāng)建議休庭。
第十八條 檢察人員發(fā)現(xiàn)法庭審理活動(dòng)違反法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在庭審后及時(shí)向本院檢察長報(bào)告,依法向人民法院提出糾正意見。
第十九條 人民檢察院收到人民法院減刑、假釋裁定書副本后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查下列內(nèi)容:
(一)人民法院對罪犯裁定予以減刑、假釋,以及起始時(shí)間、間隔時(shí)間、實(shí)際執(zhí)行刑期、減刑幅度或者假釋考驗(yàn)期是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)人民法院對罪犯裁定不予減刑、假釋是否符合有關(guān)規(guī)定;
(三)人民法院審理、裁定減刑、假釋的程序是否合法;
(四)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)開庭審理的減刑、假釋案件,人民法院是否開庭審理;
(五)人民法院減刑、假釋裁定書是否依法送達(dá)執(zhí)行并向社會公布。
第二十條 人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為人民法院減刑、假釋裁定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在收到裁定書副本后二十日以內(nèi),依法向作出減刑、假釋裁定的人民法院提出書面糾正意見。
第二十一條 人民檢察院對人民法院減刑、假釋裁定提出糾正意見的,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督人民法院在收到糾正意見后一個(gè)月以內(nèi)重新組成合議庭進(jìn)行審理并作出最終裁定。
第二十二條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)生效的減刑、假釋裁定確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出書面糾正意見,提請人民法院按照審判監(jiān)督程序依法另行組成合議庭重新審理并作出裁定。
第二十三條 人民檢察院收到控告、舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)司法工作人員在辦理減刑、假釋案件中涉嫌違法的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)情況,向有關(guān)單位提出糾正違法意見,建議更換辦案人,或者建議予以紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 人民檢察院辦理職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋案件,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行備案審查。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。最高人民檢察院以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
二、減刑程序:
對于被判處無期徒刑的罪犯的減刑案件由人民法院服刑地高級人民法院管轄。對于被判處有期徒刑、拘役、管制的罪犯的減刑案件由服刑地中級人民法院管轄。
對于被判處無期徒刑的罪犯的減刑,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)審核同意的監(jiān)獄減刑建議書;對于被判處有期徒刑(包括減為有期徒刑)、拘役、管制的罪犯的減刑,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出減刑建議書;被宣告緩刑的罪犯,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)確有重大立功表現(xiàn),需要予以減刑,并相應(yīng)縮短緩刑考驗(yàn)期限的,應(yīng)當(dāng)由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與提出書面意見,由中級人民法院依法裁定;對于公安機(jī)關(guān)看守所監(jiān)管的罪犯的減刑,由罪犯所在的看守所提出意見,并由中級人民法院依法裁定。
人民法院受理減刑案件,應(yīng)當(dāng)審查執(zhí)行機(jī)關(guān)移送的材料是否包括下列內(nèi)容:(1)減刑建議書;(2)終審法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復(fù)制件;(3)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面證明材料;(4)罪犯評審鑒定表、獎(jiǎng)懲審批表等。經(jīng)審查,如果上述材料齊備的,應(yīng)當(dāng)收案;材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)通知提請減刑的執(zhí)行機(jī)關(guān)補(bǔ)送。
人民法院審理減刑案件,應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書起1個(gè)月內(nèi)審理完畢作出裁定;對于無期徒刑、有期徒刑(包括減為有期徒刑)的減刑案件,由于案件復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長1個(gè)月。
減刑的裁定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān)、同級人民檢察院以及罪犯本人。人民檢察院認(rèn)為人民法院的減刑裁定不當(dāng),應(yīng)當(dāng)在收到裁定書副本后20日內(nèi),向人民法院提出書面糾正意見。人民法院收到書面糾正意見后,應(yīng)當(dāng)重新組成合議庭進(jìn)行審理,并在1個(gè)月內(nèi)作出最終裁定。
綜上所述,并不是任何服刑人員都可申請減刑,減刑的必要條件是在服刑期間表現(xiàn)優(yōu)異,申請減刑需要帶相關(guān)材料根據(jù)受刑期限向?qū)?yīng)的人民法院提出申請,人民法院受理減刑案件后還要交由審查機(jī)關(guān)嚴(yán)格審核才能決定是否減刑。
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