不能。只能向有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院起訴離婚。當(dāng)事人一方必須持有中國(guó)戶籍，且在中國(guó)連續(xù)居住滿一年以上。如果被告在國(guó)外定居，由原告住所地和居住地的中級(jí)人民法院管轄。如果原告在國(guó)外定居，由被告住所地和居住地的中級(jí)人民法院管轄。不在中國(guó)境內(nèi)居住的外國(guó)人，可以委托中國(guó)公民、律師或居住在我國(guó)境內(nèi)的本國(guó)公民，本國(guó)駐華使館的官員，以其個(gè)人名義擔(dān)任訴訟代理人。外國(guó)一方向我國(guó)法院提交的訴訟文書、授權(quán)委托書、離婚意見書等法律文書，必須經(jīng)所在國(guó)的公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)領(lǐng)館認(rèn)證。

二、涉港澳臺(tái)及華僑婚姻如何辦理離婚登記：

1、涉外華僑辦理離婚登記的規(guī)定

一方為華僑，一方為中國(guó)公民，雙方必須到中國(guó)人一方戶口所在地民政局辦理協(xié)議離婚，華僑所持的身份證應(yīng)是我駐該國(guó)使領(lǐng)館發(fā)的本人護(hù)照。雙方均為華僑的，一方居住在國(guó)內(nèi)，一方居住在國(guó)外，雙方均到國(guó)內(nèi)一方戶口所在地民政局辦理。雙方均是居住在國(guó)外的華僑，如雙方在國(guó)內(nèi)辦理的，可以簽發(fā)授權(quán)委托書委托國(guó)的親友或律師作為代理人，向國(guó)內(nèi)登記機(jī)關(guān)提交意見，由國(guó)內(nèi)登記機(jī)關(guān)審查并登記。授權(quán)委托書、離婚意見書等法律文書，必須經(jīng)所在國(guó)的公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)領(lǐng)館認(rèn)證。

2、港澳、臺(tái)灣和內(nèi)地公民協(xié)議離婚規(guī)定

雙方到內(nèi)地一方戶口所在地縣級(jí)以上人民政府婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理離婚登記，港澳同胞必須持有港澳居民身份證、港澳同胞回鄉(xiāng)證或海員證。雙方這港澳同胞，原在內(nèi)地辦理結(jié)婚登記，還可以來內(nèi)地辦理離婚登記。

三、外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)的協(xié)議離婚規(guī)定：均應(yīng)訴訟離婚。

四、我國(guó)駐外人員協(xié)議離婚的規(guī)定

可簽發(fā)授權(quán)委托書委托國(guó)內(nèi)親友或律師作為委托代理人代理，并向國(guó)內(nèi)原婚姻登記機(jī)關(guān)提交書面意見，由該機(jī)關(guān)審查。授權(quán)委托書和意見書應(yīng)經(jīng)駐在國(guó)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證，駐外使領(lǐng)館認(rèn)證，亦可由我國(guó)駐外使領(lǐng)館直接公證。

五、現(xiàn)役軍人協(xié)議離婚的規(guī)定

首先，現(xiàn)役軍人是指在中國(guó)人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)服役，具有軍籍的人員?，F(xiàn)役軍人夫妻雙方如果協(xié)議離婚，軍人一方需經(jīng)所在單位團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具同意離婚的證明。

六、正在接受勞動(dòng)教養(yǎng)者辦理協(xié)議離婚的規(guī)定

被勞教者可通過“所外執(zhí)行”，與另一方一同到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記，但辦理完畢，應(yīng)該立即返回勞教場(chǎng)所。

七、犯人協(xié)議離婚的規(guī)定

對(duì)于已決犯，本人可以委托親友或律師作為代理人代為辦理，并向婚姻登記機(jī)關(guān)提交書面意見，在該登記機(jī)關(guān)辦理。接受委托書和意見書可由當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)進(jìn)行公證，并經(jīng)由獄政管理部門審核后出具證明。對(duì)于未決犯，本人要求在未執(zhí)行死刑前協(xié)議離婚的，可以準(zhǔn)許。一方被監(jiān)禁或夫妻雙方都被監(jiān)禁，一方要求離婚的，請(qǐng)求離婚的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院提起。未被監(jiān)禁方提出離婚的，應(yīng)向本人戶籍所在地人民法院起訴，雙方均被監(jiān)禁或被勞教的，由被告原住所地人民法院管轄?，F(xiàn)役軍人被判處徒刑，停止軍籍，其配偶提出離婚，仍然需該軍人及所在團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)的意見，如該軍人不同意，但其政治機(jī)關(guān)同意離婚時(shí)，人民法院可以判決離婚。