王*剛(男)于1982年經(jīng)人介紹與陳*英(女)相識(shí)并戀愛(ài)。1984年二人結(jié)婚，婚后夫妻感情尚可。1995年生一女孩王-穎。自1996年起，王*剛?cè)旧狭速€博惡習(xí)，經(jīng)常徹夜不歸，對(duì)家務(wù)不聞不問(wèn)，為此夫妻二人經(jīng)常吵架，夫妻感情日益惡化。19989年6月，陳*英遂帶著女兒和自己的衣物回到娘家。1998年10月，陳*英經(jīng)人介紹與張國(guó)強(qiáng)相識(shí)，并于12月到婚姻登記機(jī)關(guān)登記結(jié)婚。婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)審查，認(rèn)為陳*英未辦離婚手續(xù)，因而拒絕為其辦理結(jié)婚登記。

[法律分析]

本案涉及的是夫妻通過(guò)雙方協(xié)議的方式離婚，即協(xié)議離婚，或稱雙方自愿離婚。協(xié)議離婚是離婚方式的一種，它與法院裁判離婚有著很大的不同。由于協(xié)議離婚是在男女當(dāng)事人自愿的情況下進(jìn)行的，因而該方式不僅簡(jiǎn)便易行，而且有利實(shí)行離婚自由。鑒于這些優(yōu)點(diǎn)，各國(guó)法律均規(guī)定了這種離婚方式。我國(guó)也不例外。我國(guó)現(xiàn)行婚姻法第24條規(guī)定：“男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。雙方須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí)，應(yīng)即發(fā)給離婚證，”根據(jù)此規(guī)定，在我國(guó)，協(xié)議離婚是為法律所允許的，但必須符合一定的條件，并履行一定的程序，否則，離婚協(xié)議不發(fā)生法律效力。

一、協(xié)議離婚的條件

所謂協(xié)議離婚的條件，是指男女雙方協(xié)議離婚必須符合的法定實(shí)質(zhì)條件。主要有兩點(diǎn)：

1.離婚必須是出于當(dāng)事人雙方自愿離婚協(xié)議必須是在雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上的意思表示一致，該意思完全是真實(shí)的。任何一方受對(duì)方或第三者欺詐、脅迫或重大誤解達(dá)成的離婚協(xié)議是無(wú)效的。同時(shí)，男女雙方當(dāng)事人必須具有完全民事行為能力，無(wú)民事行為能力人、限制發(fā)事行為能力人簽訂的離婚協(xié)議無(wú)效。無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的離婚問(wèn)題只能通過(guò)訴訟程序辦理。

2.雙方對(duì)離婚后的子女和財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題已有適當(dāng)處理。離婚協(xié)議必須對(duì)離婚后子女歸何方撫養(yǎng)、子女的撫養(yǎng)費(fèi)和教育費(fèi)如何負(fù)擔(dān)、如何分割、共同債務(wù)如何清償，以及離婚后一方是否需要對(duì)另一方給予經(jīng)濟(jì)幫助等問(wèn)題作適當(dāng)處理，而對(duì)這些問(wèn)題的處理，不得起違背男女平等、保護(hù)婦女和兒童合法權(quán)益的原則以及婚姻法的有關(guān)規(guī)定，否則，婚姻登記機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)并辦理離婚登記，該離婚協(xié)議不發(fā)生法律效力。

二、協(xié)議離婚的法定程序

協(xié)議離婚的法定程序，是指男女雙方通過(guò)協(xié)議離婚必須符合的法定的形式要件。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，男女雙方在達(dá)成離婚協(xié)議后，必須到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記，否則該離婚協(xié)議不發(fā)生法律效力。根據(jù)民政部1994年2月1日發(fā)布并旅行的《婚姻登記管理?xiàng)l例》之規(guī)定，辦理離婚登記的程序是：

1.申請(qǐng)。當(dāng)事人離婚的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持下列證件和證明：(1)戶口證明;(2)居民身份證;(3)所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的介紹信;(4);(5)。

2.審查。在收到當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)后，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查，審查的事項(xiàng)主要有：(1)審查當(dāng)事人所證件、證明的真實(shí)性、有效性;(2)審查當(dāng)事人協(xié)議書(shū)的內(nèi)容。離婚協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示、、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)。協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有得于保護(hù)婦女和子女的合法權(quán)益?；橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)在審查過(guò)程中，可以就有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人進(jìn)行了解，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，不得隱瞞和欺騙。