(成都律師事務(wù)所)建設(shè)法治政府的目的之一,在于解決行政機關(guān)的作風(fēng)和效能問題。把機關(guān)的作風(fēng)和效能放在社會各界的監(jiān)督之下,更有助于行政行為的規(guī)范和完善。正因為行政機關(guān)機制目前存在問題,所以僅憑行政機關(guān)的力量,是難以化解社會矛盾的,更不可能從根本上預(yù)防社會矛盾。因此,法治政府建設(shè)還需要依靠社會其他力量,特別是律師的力量。律師可以用法律的基本準(zhǔn)則和公平正義的理念,去影響行政權(quán)力的行使,解決行政機關(guān)與民眾的矛盾,從而推進法治政府建設(shè)的進程。
林-敢(**國海律師事務(wù)所):隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進,西部地區(qū)政府行政體制改革的不斷深化,西部地區(qū)政府對法律服務(wù)的需求日益增長,西部律師獲得了為政府提供更大程度、更高層次法律服務(wù)的機會,同時也面臨著不少束縛,亟待律師在實踐過程中摸索、破解。如西部律師為政府提供法律服務(wù)多為一種倡導(dǎo)行為,并無制度保障;政府對律師作用認(rèn)識不足、重視不夠;律師服務(wù)缺乏政府財政資金保障;律師整體素質(zhì)不能完全符合政府所需的優(yōu)質(zhì)、高效法律服務(wù)的要求。
羅*偉(江蘇岸慶律師事務(wù)所):十八大報告明確提出了“到2020年法治政府基本建成”的目標(biāo),這當(dāng)然令人歡欣鼓舞,但是這一目標(biāo)并不會期滿自動實現(xiàn)。中國的涉法國情是,國家沒有法治傳統(tǒng),領(lǐng)導(dǎo)干部普遍缺乏法律思維,法治政府建設(shè)的制度及工作機制缺失,政府法律顧問制度建設(shè)目前層次低、作用小,律師普遍游離于政府體制之外。因此,實現(xiàn)法治目標(biāo),建立剛性政府法律顧問制度是不可或缺的,所謂剛性是指必須全建立、必須全覆蓋、必須真運轉(zhuǎn)、必須有實效。
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