1.檢察建議是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)確有錯(cuò)誤的生效裁判或者具有法定情形的調(diào)解書，不采用抗訴方式，而是向同級(jí)原審法院提出糾正建議要求其自行啟動(dòng)再審程序進(jìn)行重新審理的一種監(jiān)督方式。

抗訴是上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院確有錯(cuò)誤的生效裁判或者具有法定情形的調(diào)解書提出抗訴從而引發(fā)法院?jiǎn)?dòng)再審程序進(jìn)行重新審理的一種監(jiān)督方式。

2.最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。

地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的，可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議，并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。

各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。

民事訴訟法對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)抗訴和檢察建議做出了具體規(guī)范：

1.當(dāng)事人申請(qǐng)的情形：(1)人民法院駁回再審申請(qǐng);(2)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定;(3)再審判決裁定有明顯錯(cuò)誤。

2.人民檢察院的審查程序：人民檢察院應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)審查當(dāng)事人的申請(qǐng)，作出是否提出抗訴或檢查建議的決定，在審查過程中，人民檢察院享有調(diào)查權(quán)，可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

3.當(dāng)事人申請(qǐng)的次數(shù)限制：只以一次為限。

民事訴訟法的上述規(guī)范是為了解決再審啟動(dòng)時(shí)，當(dāng)事人多頭申請(qǐng)、重復(fù)申請(qǐng)導(dǎo)致司法資源浪費(fèi)的問題。希望通過對(duì)當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)檢察監(jiān)督進(jìn)行適當(dāng)規(guī)制，形成再審啟動(dòng)機(jī)制上“法院糾錯(cuò)先行，檢察監(jiān)督在后”的局面，鼓勵(lì)當(dāng)事人在窮盡法院系統(tǒng)內(nèi)的救濟(jì)渠道后，再啟動(dòng)檢察監(jiān)督機(jī)制，從而適度限制再審的啟動(dòng)，確保司法的終局性。

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