訴訟保全反擔(dān)保優(yōu)先受償

訴訟財(cái)產(chǎn)保全，是指在民事訴訟中，人民法院為保證將來的判決能得以實(shí)現(xiàn)，根據(jù)當(dāng)事人的申請，或者人民法院依職權(quán)決定，對(duì)當(dāng)事人爭議的有關(guān)財(cái)物采取臨時(shí)性強(qiáng)制措施的制度。根據(jù)《民事訴訟法》第92條、第93條的規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全分為訴訟中財(cái)產(chǎn)保全和訴前財(cái)產(chǎn)保全；此外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中還規(guī)定了訴前行為保全制度（訴前禁令）。

訴前、訴中申請財(cái)產(chǎn)保全不等于取得優(yōu)先受償權(quán)。財(cái)產(chǎn)保全只是債權(quán)人為防止判決作出后無法執(zhí)行而在訴前或訴中對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)通過人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)等措施實(shí)施保全，以防止財(cái)產(chǎn)的流失，從而保障判決得以執(zhí)行，但法律并沒有賦予財(cái)產(chǎn)保全人享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

財(cái)產(chǎn)保全系對(duì)被申請人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的部分權(quán)能或行為行使的限制，并非對(duì)申請人權(quán)利的擔(dān)保，保全申請人并不必然對(duì)被保全的財(cái)產(chǎn)享有法定的優(yōu)先受償權(quán)。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》第九十三條“對(duì)人民法院查封、扣押或凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以申請參加分配程序，主張優(yōu)先受償權(quán)?！钡囊?guī)定，法定優(yōu)先受償權(quán)的情形中沒有已實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全措施。

相關(guān)案例：

案情

劉某訴**房地產(chǎn)公司商品房買賣合同糾紛案，訴訟中重慶四中法院對(duì)**房地產(chǎn)公司開發(fā)的“鳳翔苑”的房產(chǎn)實(shí)施了查封。重慶四中法院作出（2013）渝四中法民初字第00029號(hào)民事調(diào)解書后，**房地產(chǎn)公司未按照調(diào)解書履行，劉某向申請執(zhí)行。執(zhí)行中因**房地產(chǎn)公司僅有開發(fā)的“鳳翔苑”房產(chǎn)，且債務(wù)眾多，嚴(yán)重資不抵債，劉某提出，自己在訴訟中已經(jīng)申請了財(cái)產(chǎn)保全并提供了擔(dān)保，執(zhí)行中應(yīng)該優(yōu)先受償。

執(zhí)行

重慶四中法院經(jīng)審理后認(rèn)為，訴前、訴中申請財(cái)產(chǎn)保全不等于取得優(yōu)先受償權(quán)。財(cái)產(chǎn)保全只是債權(quán)人為防止判決作出后無法執(zhí)行而在訴前或訴中對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)通過人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)等措施實(shí)施保全，以防止財(cái)產(chǎn)的流失，從而保障判決得以執(zhí)行，但法律并沒有賦予財(cái)產(chǎn)保全人享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

評(píng)析

一、財(cái)產(chǎn)保全是訴訟保護(hù)性措施且并不當(dāng)然獲得優(yōu)先受償權(quán)

財(cái)產(chǎn)保全指在人民法院在案件受理案件前或者受理案件中，根據(jù)當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)對(duì)爭議的財(cái)產(chǎn)或一方當(dāng)事人持有的財(cái)產(chǎn)采取保全措施，以防止有礙于判決執(zhí)行的行為或事由發(fā)生，保證判決的執(zhí)行。財(cái)產(chǎn)保全對(duì)權(quán)利歸屬的確認(rèn)只具有臨時(shí)或暫時(shí)的假定性效力。財(cái)產(chǎn)保全措施是通過限制被申請人處分或者使用其財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，維持訴爭財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)狀，以待勝訴后作為執(zhí)行標(biāo)的物，系臨時(shí)救濟(jì)性質(zhì)，不是事先對(duì)是非做出的判斷，不能起到債務(wù)抵消的作用，更不是為原告的訴訟請求所設(shè)立的擔(dān)保。它只是對(duì)被告或被申請人所有權(quán)部分權(quán)能或其行為行使的限制，限制對(duì)方當(dāng)事人對(duì)自己持有的財(cái)產(chǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移、隱匿或滅失等損害債權(quán)人利益行為的發(fā)生，屬于訴訟保護(hù)性措施，并不當(dāng)然獲得優(yōu)先受償權(quán)。涉及到財(cái)產(chǎn)保全措施產(chǎn)生的效力問題，先行保全的法院在程序上有優(yōu)先處理扣押財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，這一點(diǎn)是明確的，但僅從禁止重復(fù)查封凍結(jié)的法律規(guī)定來看，卻不能得出先申請財(cái)產(chǎn)保全的當(dāng)事人在實(shí)體上的優(yōu)先受償權(quán)。

二、債權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)來源于法律的明確規(guī)定

優(yōu)先受償權(quán)是由法律所直接規(guī)定的特種債權(quán)，就債務(wù)人的全部或特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)囊环N物權(quán)。債權(quán)人優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利來源于法律的直接規(guī)定，沒有法律的規(guī)定，就沒有優(yōu)先權(quán)。法定優(yōu)先權(quán)的設(shè)置必須有充足的理由或依據(jù)，不可隨意濫設(shè)，否則即對(duì)其他債權(quán)人權(quán)益形成嚴(yán)重侵犯。如：《海商法》第二十一條確立了船舶優(yōu)先權(quán)制度，《擔(dān)保法》第五十六條和《民用航空法》第十八條分別確立了土地使用權(quán)出讓金優(yōu)先權(quán)和民用航空器優(yōu)先權(quán)，《合同法》第二百八十六條確立了不動(dòng)產(chǎn)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)制度，《企業(yè)破產(chǎn)法》一百一十三條規(guī)定了職工工資優(yōu)先于擔(dān)保物權(quán)受償；《擔(dān)保法》規(guī)定的抵押權(quán)、留置權(quán)、質(zhì)權(quán)優(yōu)先權(quán)。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》第九十三條“對(duì)人民法院查封、扣押或凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以申請參加分配程序，主張優(yōu)先受償權(quán)?！钡囊?guī)定，法定優(yōu)先受償權(quán)的情形中沒有已實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全措施。

三、債務(wù)人破產(chǎn)時(shí)保全的財(cái)產(chǎn)應(yīng)依法納入破產(chǎn)清算

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法的解釋》第五百一十條之規(guī)定，參與分配執(zhí)行中，對(duì)于普通債權(quán)，原則上按照其占全部申請參與分配債權(quán)數(shù)額的比例受償。在執(zhí)行實(shí)務(wù)中，為了體現(xiàn)公平原則，從盡可能有效化解社會(huì)矛盾的角度上，對(duì)申請財(cái)產(chǎn)保全的申請人個(gè)人認(rèn)為在分配方案上可以考慮不完全按照普通債權(quán)人比例平等受償。這樣既不會(huì)打擊當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的信心，又能體現(xiàn)法律公平。重慶市高級(jí)人民法院渝高法〔2016〕63號(hào)關(guān)于執(zhí)行工作適用法律若干問題的解答（一）參與分配有關(guān)問題中作出了明確的答復(fù)：“依債權(quán)人提供的財(cái)產(chǎn)線索，首先申請查封、扣押、凍結(jié)并有效采取措施的債權(quán)（人民法院依職權(quán)查封的除外），在保證參與分配債權(quán)都有受償?shù)那疤嵯?，可適當(dāng)予以多分，多分部分的金額不得超過待分配財(cái)產(chǎn)的20%且不高于該債權(quán)總額，未受償部分的債權(quán)按普通債權(quán)比例受償?！?。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法的解釋》第五百一十三條、第五百一十五條和《企業(yè)破產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，人民法院在接受破產(chǎn)申請后，應(yīng)中止執(zhí)行；對(duì)該債務(wù)人采取了保全措施的財(cái)產(chǎn)仍屬于未執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處理。如果被執(zhí)行人經(jīng)人民法院宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)對(duì)該被執(zhí)行人的執(zhí)行。申請保全的債權(quán)人只能與其他普通債權(quán)人一起，就破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)按照債權(quán)額的比例受償。

以上是對(duì)保全反擔(dān)保優(yōu)先受償?shù)葐栴}的詳細(xì)解答，希望對(duì)大家有所幫助。對(duì)人民法院查封、扣押或凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以申請參加分配程序，主張優(yōu)先受償權(quán)。律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。