一、達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)能否不予起訴

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，刑事案件達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，但有犯罪已過追訴時(shí)效期限、經(jīng)特赦令免除刑罰的等情形的，檢察院可以不予起訴。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十六條?有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：

(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;

(二)犯罪已過追訴時(shí)效期限的;

(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;

(四)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

二、公安機(jī)關(guān)不立案怎么辦

人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，有權(quán)力對整個(gè)刑事訴訟活動實(shí)行法律監(jiān)督，立案是刑事訴訟中一個(gè)相對獨(dú)立的訴訟階段，理應(yīng)在人民檢察院的法律監(jiān)督范圍之內(nèi)?！缎淌略V訟法》第87條規(guī)定：“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案”。具體而言，人民檢察院對不立案監(jiān)督主要有以下幾個(gè)方面：

(1)人民檢察院對不立案實(shí)施監(jiān)督的材料來源主要有以下兩個(gè)方面：一是通過人民檢察院的各種義務(wù)活動而發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的;二是通過被害人的申訴獲得，被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案，向人民檢察院提出的，人民檢察院度應(yīng)當(dāng)接受，不得以任何理由拒絕;

(2)人民檢察院獲取不立案監(jiān)督的材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查。審查中可以要求被害人提供有關(guān)的材料，進(jìn)行必要的調(diào)查、核實(shí)。認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不立案理由的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)后，可以要求公安機(jī)關(guān)7日內(nèi)書面說明不立案理由。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收到人民檢察院要求說明不立案理由的通知后7日內(nèi)制作《不立案理由說明書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送達(dá)人民檢察院。

(3)人民檢察院通過必要的調(diào)查、認(rèn)真審查后，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案應(yīng)當(dāng)有檢察長決定就;重大、復(fù)雜、疑難的案件，由檢察長提交檢查委員會討論決定。人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作《通知立案書》，送達(dá)公安機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送上一級人民檢察院備案。送達(dá)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)該立案的材料同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并且告知公安機(jī)關(guān)應(yīng)在15日以內(nèi)立案和將立案決定書送達(dá)人民檢察院。

(4)公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院要求立案的通知后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案，并且將立案決定書送達(dá)人民檢察院。同時(shí)人民檢察院也應(yīng)當(dāng)采取措施，依法對通知立案書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。對于公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件，人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)不予立案的，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，人民檢察院可以直接立案偵查。

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