一、財務(wù)收支審計

審查村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入和支出預(yù)算執(zhí)行情況，重點要圍繞各項承包合同或協(xié)議，審查收款收據(jù)和有關(guān)賬冊憑證資料，看是否存在收入少入賬、不入賬、公款私存或挪用的情況發(fā)生，是否存在未經(jīng)合法程序批準(zhǔn)，隨意減免各項上交款的情況。對各項支出審計，要圍繞年初財務(wù)支出預(yù)算，重點審查：一、是各項支出是否符合本村的經(jīng)濟(jì)活動、是否符合國家及上級部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。有無擴(kuò)大開支范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)、違反規(guī)定濫發(fā)錢物、揮霍和鋪張浪費(fèi)等問題。二、是原始單據(jù)是否真實，報銷手續(xù)是否齊全，大額支出是否經(jīng)過村民大會或村民代表大會討論通過。對非生產(chǎn)性開支。除正常的支出業(yè)務(wù)審查外，還應(yīng)注意審查報支范圍標(biāo)準(zhǔn)是否超越有關(guān)規(guī)定?？偭渴欠裢黄埔?guī)定限額。三是財務(wù)收支預(yù)算的調(diào)整是否合規(guī)，依據(jù)是否充分。

主要通過審查集體資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，具體包括資產(chǎn)臺賬登記情況、資產(chǎn)增減變動登記管理、清查制度的建立與執(zhí)行情況，以及資產(chǎn)占用與處置過程中各項防止資產(chǎn)可能流失的措施與制度的建立和健全情況，看是否履行法定程序，資產(chǎn)賬實是否相符，資產(chǎn)的占用、處置是否合規(guī)合理，對外投資管理是否規(guī)范，收益與分配(包括各項經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的承包金或租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定)是否合理，到賬是否及時，各項投資收益的收繳是否正常，收益收繳的風(fēng)險控制、資產(chǎn)收益的分配是否符合集體資產(chǎn)管理規(guī)定等。

二、村級集體資產(chǎn)審計

對于上級撥付專項資金的工程。主要審查資金來源是否按期足額到位。是否設(shè)置專戶進(jìn)行存儲并專款專用，資金使用是否真實、合理、合法，有無擠占、挪用等情況發(fā)生。對于村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行的公益性項目建設(shè)，審查有無履行民主程序，有無可行性研究報告，有無舉債卷建的情況。

審查建設(shè)工程是否通過正規(guī)的發(fā)包程序，有無具備資質(zhì)的單位參與競標(biāo)的記錄，有無與中標(biāo)單位簽定的合同。工程竣工是否通過相關(guān)單位的驗收。是否有驗收報告;驗收合格后是否及時進(jìn)行了工程決算，是否準(zhǔn)確、全面核算工程價值，有無虛增或漏記資產(chǎn)價值;工程建設(shè)整個過程是否有公開記錄。

審查村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)的真實性、合規(guī)性。重點查看舉債是否經(jīng)過村民代表大會討論，是否按規(guī)定的審批程序辦理，是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款，是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入，以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題。

審查上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況：土地補(bǔ)償費(fèi)管理、使用情況;糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放情況;各級涉農(nóng)補(bǔ)貼資金到戶情況;農(nóng)村合作醫(yī)療等農(nóng)村社會保障制度的貫徹落實情況等，查看資金是否實行專戶管理并?？顚Ｓ?，有無克扣、截留以及挪用等違規(guī)行為。

對取消稅費(fèi)后有無農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的情況進(jìn)行審查，看是否真正地達(dá)到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的目的。對“一事一議”籌資籌勞情況進(jìn)行審查，從資金籌集、操作規(guī)程、使用方向到群眾參與，全程審計該項壬作是否有效地開展。對涉農(nóng)補(bǔ)貼進(jìn)行審查，查看軟件建設(shè)、一卡通到戶、補(bǔ)貼發(fā)放等情況，促進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的公開、公正、透明。對村級財務(wù)基礎(chǔ)改革情況進(jìn)行審查，查看村民議事會、村民理財小組建立情況，以及村民議事和理財程序的規(guī)范性和合理性，審查村級財務(wù)的管理和公開情況，促進(jìn)村級財務(wù)的規(guī)范化操作。

對農(nóng)村財務(wù)進(jìn)行審計，是確保“三農(nóng)”問題有效解決的重要手段;對農(nóng)村政策落實情況進(jìn)行審計，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)群眾利益;對農(nóng)口資金落實情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)農(nóng)口資金使用科學(xué)、高效，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)害能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)走科技化j產(chǎn)業(yè)化之路;對扶貧資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼落實情況進(jìn)行審計。以實現(xiàn)關(guān)懷農(nóng)村弱勢群體、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的目標(biāo)。

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