根據(jù)《審計法實施條例》第41條有關(guān)內(nèi)容規(guī)定,審計評價工作主要由審計機關(guān)進行,對被審計單位有違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的,不論其情節(jié)輕重、是否應(yīng)作出處罰決定,均要對審計事項做出評價,以此作為出具審計意見書的依據(jù)。
審計意見書內(nèi)容包括:審計機關(guān)認定的事實,評價意見和評價依據(jù)。審計機關(guān)每年向本級政府提出的審計工作報告中也應(yīng)包括對被審計單位預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計評價。兩辦頒發(fā)的的暫行規(guī)定有關(guān)條文指出:……同時對領(lǐng)導(dǎo)干部本人任期內(nèi)的經(jīng)濟責任作出客觀評價,向本級人民政府提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告。
由此可見,經(jīng)濟責任審計評價的對象只包括被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部,評價的內(nèi)容只包括被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人任期內(nèi)的經(jīng)濟責任,評價的目的,是為了向本級人民政府提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告。正如李*華審計長指出的那樣:經(jīng)濟責任審計的評價只限于經(jīng)濟責任,除此之外,我們沒有責任,也沒有權(quán)力作出評價。
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