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食品安全是大事,國家也是十分重視食品安全問題,對于無證經營食品的處罰也是非常嚴重的,新刑法無證經營食品罪也做了修訂,新刑法對于無證經營食品罪的處罰更加嚴重,目的就是告誡大家要合法經營食品,接下來,小編將介紹新刑法是如何規(guī)定無證經營食品罪的。
一、什么是無證經營
無照經營是指未按照法律和法規(guī)規(guī)定取得許可審批部門頒發(fā)的許可證以及未向工商行政管理部門申請工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經營活動的行為。無照經營有著立法不完善、監(jiān)管不力等復雜的原因。為建立公平競爭規(guī)則,維持市場秩序,相關部門會對無照經營行為依法予以取締,對經營者進行教育、罰款或依法追究刑事責任等。
二、新刑法無證經營食品罪
1、無照經營的國家規(guī)定
2003年3月1日起施行的《無照經營查處取締辦法》是國家規(guī)定,該辦法第十四條規(guī)定:“對于無照經營行為,由工商行政管理部門依法予以取締,沒收違法所得;觸犯刑律的,依照刑法關于非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,并處2萬元以下的罰款……。”
上述《辦法》作了無照經營“觸犯刑律的,依照刑法關于非法經營罪…追究刑事責任”的規(guī)定,但是沒有最高人民法院的刑事司法解釋明確規(guī)定任何“無照經營”達到一定的犯罪量化要件程度就可以定罪量刑。
2、結論:并非所有的無照經營行為都會涉嫌非法經營罪
所以,無照經營行為的“無照“本身并未涉嫌非法經營罪,至于無照背后的“經營行為”是否涉嫌犯非法經營罪,這要具體分析無照經營中所涉行業(yè)及商品服務類別,如果該行為是《刑法》和刑事立法解釋、最高人民法院刑事司法解釋明確規(guī)定的非法經營行為、同時數額或者情節(jié)上達到該解釋確定的標準的,才涉嫌非法經營罪;否則就是普通的無照經營行為,對此刑事辯護律師要積極作無罪辯護。
3、現行13種非法經營行為方式
現行《刑法》、刑事立法解釋、刑事司法解釋明確規(guī)定了以下13種非法經營行為方式在達到一定的犯罪量化要件程度就涉嫌犯罪:經營專營、專賣品(如煙草、食鹽),買賣法律、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證、批準文件,非法經營證券、期貨、保險業(yè)務的,非法從事資金支付結算業(yè)務(如使用POS機為持卡人直接支付現金),擅自發(fā)行基金份額募集資金,在災害期間哄抬物價、牟取暴利,在國家規(guī)定的交易場所以外非法買賣外匯,非法經營出版物,擾亂電信市場管理秩序,傳銷或者變相傳銷,非法生產、銷售禁止在飲料和動物飲用水中使用的藥品,擅自設立或者從事互聯網營業(yè)、經營,擅自發(fā)行、銷售彩票,非法代理買賣非上市公司股票。
食品安全問題不容小視,新刑法無證經營食品罪的調整就是為了加強對食品安全的管控,確保食品行業(yè)更加安全,讓食品的經營受到法律的約束,確保舌尖上的安全。只要是無證經營的都屬于違法經營,也將會受到法律的制裁。因此,大家在營業(yè)之前一定要確保證件齊全。
《刑法》第238條釋義
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