公務(wù)人員作作為政府工作人員參與非法行為對于政府形象會有負(fù)面影響因此針對公務(wù)人員非法集資的行為處罰是相對來說比較嚴(yán)格的，公務(wù)人員參與非法集資的違法行為不僅僅是違反了我國的法律規(guī)定同時也違反了公務(wù)人員的組織紀(jì)律，因此不僅要受到法律的制裁還要受到紀(jì)律制裁，只有這樣才能維護(hù)我國公務(wù)機(jī)關(guān)的形象和我國法律的權(quán)威。

一、公務(wù)人員非法集資是什么

公務(wù)人員非法集資是指公務(wù)人員利用自身的政治條件騙取投資人的金錢并且從中盈利的違法犯罪行為，公務(wù)人員參與非法集資的行為是法律和政紀(jì)所不允許的，公務(wù)人員參與非法集資行為所面臨的處罰是非常嚴(yán)重的，不僅要受到黨紀(jì)開除黨籍和公職的處罰涉嫌犯罪的還要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

二、公務(wù)人員非法集資的相關(guān)法律規(guī)定

1、刑法

第一百九十二條 以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

第一百九十九條 犯本節(jié)第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪，數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

第二百條 單位犯本節(jié)第一百九十二條、第一巨九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

第二百八十七條 利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。

2、最高人民法院《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的 解釋》

根據(jù)《決定》第八條規(guī)定，以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資的，構(gòu)成集資詐騙罪。

“詐騙方法”是指行為人采取虛構(gòu)集資用途，以虛假的證明文件 和高回報(bào)率為誘餌，騙取集資款的手段。

“非法集資”是指法人、其他組織或者個人，未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向社會公眾募集資金的行為。

行為人實(shí)施《決定》第八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為屬于“以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資”：

1)攜帶集資款逃跑的;

2)揮霍集資款，致使集資款無法返還的;

3)使用集資款進(jìn)行違法犯罪活動，致使集資款無法返還的;

4)具有其他欺詐行為，拒不返還集資款，或者致使集資款無法返還的。

個人進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在20萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”：個人進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在100萬元以上的，屬于“數(shù)額特別巨大”。

單位進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在50萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”;單位進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在250萬元以上的，屬于“數(shù)額特別巨大”。

二、什么是非法集資

非法集資是金融領(lǐng)域一類犯罪的統(tǒng)稱，比較常見的是非法吸收公眾存款和集資詐騙兩個罪名，這兩個罪名有相同之處，都是違反國家金融監(jiān)管的制度，向社會上不特定的對象募集資金，利息返還等違背了國家有關(guān)規(guī)定。但這兩個罪名也有顯著的區(qū)別，非法吸收公眾存款罪的犯罪主體是出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，比如要搞項(xiàng)目或有急切的資金需要，但又不具備貸款、融資的條件等，往往采取給付遠(yuǎn)高于銀行同期利率的利息吸納社會不特定多數(shù)對象的資金，并用于實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營。這種情況破壞了國家金融管理秩序。集資詐騙的性質(zhì)更加嚴(yán)重一些，是向社會特定不同的對象去要錢，會采取一些詐騙的手段。不法分子可能會虛構(gòu)一個項(xiàng)目或理由，把一個很不起眼的事兒包裝大，然后說這個項(xiàng)目前景是多么美好，讓大家來投資。錢拿來后，有些可能會繼續(xù)用于包裝項(xiàng)目，有些可能用在揮霍浪費(fèi)，如拿來買珠寶，買各種各樣的車輛等。不具備辦項(xiàng)目，不具備償還本息的意圖，這個時候司法機(jī)關(guān)就會按照集資詐騙的罪名對某些對象來定罪判刑。集資詐騙的性質(zhì)非常惡劣。這兩個罪名的量刑也不一樣，與非法吸收公眾存款相比，集資詐騙的刑罰更重，最高可以判死刑。

綜上所述，公務(wù)人員非法集資行為的社會影響極其惡劣，因此要受到嚴(yán)厲的制裁才能更好地維護(hù)我國法律的尊嚴(yán)和政府的形象，對于公務(wù)人員參與非法集資所受到的法律制裁也是和普通人一樣的，這也充分體現(xiàn)了法律面前人人平等的原則。公務(wù)人員參與非法集資很可能還會涉及到貪污等違法行為，因此對于公務(wù)人員參與非法集資的行為要依法嚴(yán)格制裁。

非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些

非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么

非法集資罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的