嫖娼是指以付出金錢、財(cái)物作為交換條件與異性或同性發(fā)生的不正當(dāng)?shù)男孕袨?,不管是歷史上還是現(xiàn)代社會(huì),嫖娼作為一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象屢禁不止。那么,在中國(guó)法律法規(guī)體系里,嫖娼屬于犯罪嗎?而對(duì)嫖娼處罰又是怎樣的呢?請(qǐng)一起在下文中進(jìn)行了解。
一、嫖娼屬于犯罪嗎
嫖娼是否屬于犯罪,不能一概而論,一般情況下,嫖娼屬于違法行為,違反《治安管理處罰條例》第三十條第一款,“嚴(yán)厲禁止賣淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼,違者處十五日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng),可以并處五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!钡窃谝韵碌奶厥馇闆r下,嫖娼屬于犯罪行為:
1、嫖宿不滿十四歲幼女的,以強(qiáng)奸罪論處。
2、明知自己患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病嫖娼的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處五千元以下罰金。
二、嫖娼處罰是怎樣的
1、處罰種類及依據(jù)
(1)行政處罰――拘留和罰款。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第六十六條規(guī)定“賣淫、嫖娼的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。在公共場(chǎng)所拉客招嫖的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款”。
(2)行政強(qiáng)制教育――收容教育六個(gè)月到兩年(公安機(jī)關(guān)自由裁量)。
法律依據(jù):《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》第七條規(guī)定“對(duì)賣淫、嫖娼人員,除依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》(注:現(xiàn)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》)第三十條的規(guī)定處罰外,對(duì)尚不夠?qū)嵭袆趧?dòng)教養(yǎng)的,可以由公安機(jī)關(guān)決定收容教育”。
同時(shí)該辦法第九條規(guī)定“收容教育期限為六個(gè)月至二年。收容教育日期自執(zhí)行之日起計(jì)算”。
2、處罰的自由裁量問(wèn)題
決定行政處罰(拘留和罰款)時(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒(méi)有自由裁量權(quán),必須適用,全國(guó)各地行政執(zhí)法機(jī)關(guān)基本上都嚴(yán)格執(zhí)行。
決定行政強(qiáng)制教育(收容教育六個(gè)月到兩年)時(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有自由裁量權(quán),可以適用也可以不適用。從行政執(zhí)法實(shí)踐看,北京基本上都適用行政強(qiáng)制教育,北京之外的其他地方一般都不適用行政強(qiáng)制教育。
3、爭(zhēng)取從輕處罰途徑
行政相對(duì)人被拘留后收容教育處罰決定出來(lái)之前,爭(zhēng)取行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不作出收容教育的決定。例如向執(zhí)法機(jī)關(guān)證明行政相對(duì)人患有性病以外其他急性傳染病的、懷孕或者哺乳本人所生一周歲以內(nèi)嬰兒的、 被拐騙、強(qiáng)迫賣淫的或者不滿十四周歲等,這些都可以不適用收容教育。
收容教育處罰決定做出以后,行政相對(duì)人可以通過(guò)積極表現(xiàn)提前解除收容教育。
北京行政執(zhí)法實(shí)踐中,還可以通過(guò)其他方式使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不適用收容教育,收容教育決定做出后可以提前解除收容教育。
嫖娼的存在有其社會(huì)歷史多種原因造成,目前在全世界也是屢禁不止。而嫖娼行為在我國(guó)尚不構(gòu)成犯罪,但此時(shí)也屬于違法行為,因此也是要對(duì)行為人作出相應(yīng)的處罰。而此時(shí)對(duì)嫖娼處罰其實(shí)也就是治安管理方面的處罰,不會(huì)涉及到刑事處罰了。
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