在我國古代的發(fā)展史之中,并沒有決水罪這一罪名,也沒有關(guān)于保護(hù)水資源的法律規(guī)定。近代以來,我國興修水利,出現(xiàn)了多種故意決水的情形,為了打擊此種犯罪行為,保護(hù)人民的財產(chǎn),國家立法機(jī)關(guān)在刑法中規(guī)定了決水罪,犯本罪的,會受到相應(yīng)的處罰。
一、什么是決水罪?
決水罪是指故意決水,制造水患危害公共安全的行為。這是一種使用危險方法危害公共安全的犯罪。該罪侵犯的客體是公共安全,在客觀方面表現(xiàn)為實施危害公共安全的決水行為。該罪的主體為一般主體,在主觀方面表現(xiàn)為故意。刑法規(guī)定,犯決水罪尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。造成嚴(yán)重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
刑法條文:
第二章 危害公共安全罪
第一百一十四條 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十五條 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
二、決水罪的構(gòu)成要件
1、客體要件
該罪侵犯的客體是公共安全。即不特定多數(shù)人生命、健康或重大財產(chǎn)的安全。
2、客觀要件
該罪在客觀方面表現(xiàn)為實施危害公共安全的決水行為。所謂決水是指足以使水流橫溢、泛濫成災(zāi)的行為。決水行為既可以表現(xiàn)為積極的作為,如炸毀堤壩、堵塞水道、破壞水閘、破壞防水設(shè)備等;也可以表現(xiàn)為消極的不作為,如洪水來臨時,水庫管理人員不及時開放泄洪閘或者不關(guān)閉防水堤的閘門。以不作為方式構(gòu)成決水罪的,行為人必須負(fù)有特定的作為義務(wù),并且有能力履行這種特定的作為義務(wù)而不履行。行為人實施的決水行為只要足以危害公共安全,就應(yīng)以決水罪論處;如果行為人僅是為個人利益或局部利益,擅自開閘放水、挖渠引水,尚不足以危害公共安全的不應(yīng)以決水罪論處。
決水的方法多種多樣,如使用機(jī)械挖掘、爆破的方法等,無論采用何種手段都不影響該罪的成立。司法實踐中發(fā)生的炸毀堤壩決水的案件,實質(zhì)上是利用水的作用而不是直接靠爆破的力量使不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財產(chǎn)遭受損失的,其本質(zhì)仍屬決水罪。
決水行為必須危害公共安全才構(gòu)成決水罪。如果決水行為不足以危害不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財產(chǎn)的安全,如農(nóng)民之間為爭水澆地,擅自扒開水渠放水,致渠水漫溢,危害后果不嚴(yán)重的不宜定為決水罪。鑒于決水罪具有嚴(yán)重的危害性,因此刑法規(guī)定,實施決水行為只要足以危害公共安全,即使尚未造成致人重傷、死亡或者便公私財產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果,也構(gòu)成決水罪。
3、主體要件
該罪的主體為一般主體,即達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成。
4、主觀要件
該罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,包括直接故意和間接故意。即行為人明知其決水行為會危害公共安全,并且希望或者放任危害公共安全的結(jié)果發(fā)生。
在主觀上存在故意,且對人民的財產(chǎn)造成了損害,甚至有危及他人的生命,只要滿足決水罪的構(gòu)成要件,會被判處三年以上十年以下有期徒刑,對于那些早造成公共財產(chǎn)有巨大損失的,會被判處無期徒刑甚至死刑。
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